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师范大学资金筹措能力低于其他学校

时间:2023-08-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:为了改善学校办学条件,近几年来各师范大学在多渠道筹措办学经费方面做了很大的努力,但因创收能力低,收效不佳,与其他院校相比差距也越来越大。这表明,师范大学与其他类别学校之间差距扩大的速度非常快。统计的结果表明,师范大学抵支收入占教育事业费拨款的比重比其他类别院校都低。相比较而言,师范大学的教师每人平均拥有的科研经费收入也较低。

师范大学资金筹措能力低于其他学校

师范大学的主要职能是为基础教育服务,其性质决定了它的专业设置和研究方向主要是教育本身,因此,其服务对社会来说基本上是无偿的。为了改善学校办学条件,近几年来各师范大学在多渠道筹措办学经费方面做了很大的努力,但因创收能力低,收效不佳,与其他院校相比差距也越来越大。

1.预算外收入占事业费拨款比重最低

表11 1986—1994年国家教委直属师范大学预算外收入占事业费拨款比重与其他类别学校对比表 单位:%

国家教委直属高校预算外收入占事业费拨款比重从总体上来看是逐年增加,而且增长速度较快;但从各类学校的具体比重来看,师范大学比平均数低67.21个百分点,比综合大学低48.85个百分点,比工科院校低102.47个百分点,比外语学院低98.67个百分点。1994年师范大学比平均数低85.94个百分点,比综合大学低62.03个百分点,比工科院校低127.83个百分点,比外语学院低164.89个百分点。这表明,师范大学与其他类别学校之间差距扩大的速度非常快。

2.抵支收入占教育事业费拨款比重最低

抵支收入是学校通过多渠道筹资弥补教育事业费的重要途径,其比例越大,反映学校自筹资金的能力越强,反之,则越弱。统计的结果表明,师范大学抵支收入占教育事业费拨款的比重比其他类别院校都低。

表12 1986—1994年国家教委直属师范大学抵支收入占教育事业费拨款比重与其他类别学校对比表 单位:%

抵支收入占教育事业费拨款比重,师范大学比平均数低6.24个百分点,比综合大学低5.6个百分点,比工科院校低7.75个百分点,比外语学院低18.3个百分点。其差距从1986年的不大(不过2个百分点),到1994年师范大学分别比综合大学低9.61个百分点,比工科院校低14.59个百分点,比外语学院低31.03个百分点,差距不断拉大。(www.xing528.com)

3.学校基金收入占教育事业费拨款比重最低

学校基金收入是学校创收实力的综合反映,9年来的统计数据表明,师范大学学校基金收入占事业费拨款的比重最低,而且这一差距随时间的推移不断扩大。

表13 1986—1994年国家教委直属师范大学学校基金收入占教育事业费拨款比重与其他类别学校对比表 单位:%

从上表可以看出,学校基金收入占教育事业费拨款比重的9年平均数,师范大学比总平均数低14.09个百分点,比综合大学低11.91个百分点,比工科院校低17.82个百分点,比外语学院低47.38个百分点。1994年,师范大学分别比综合大学低18.43个百分点,比工科院校低14.57个百分点,比外语学院低70.07个百分点。再从1994年教职工人均占有基金收入数来看,师范大学为3 031元,综合大学为4 813元,工科院校为4 328元,外语学院为11 086元,师范大学分别是综合大学的62.9%,工科院校的70%和外语学院的27.34%。

4.教师年人均科研经费收入较低

科研经费和科技服务收入,已成为用活办学资金的重要组成部分,它不仅是发展学校科学事业的资金保证,而且是学校周转资金的主体,同时还可利用这部分资金的时间差获取一定的利息收入。相比较而言,师范大学的教师每人平均拥有的科研经费收入也较低。

表14 1986—1994年国家教委直属师范大学教师年人均承担科研经费与其他类别学校对比表 单位:元

从9年的平均数来看,综合大学、工科院校分别是师范大学的2.16倍和5.29倍;1994年分别又达2.96倍和7.57倍。再从1994年每个学生年均占有科研经费来看,师范大学为1 348元,综合大学为4 231元,工科院校为9 434元,综合大学和工科院校分别是师范大学的3.14倍和7倍。

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