高校的改革是一项艰巨的任务，要进行这项工作必须具备一定的条件，李铁映同志在《在国家教委直属高校工作咨询委员会第二次全体会议上的讲话》中指出：“进行校内管理体制改革试点的学校，应具备两个重要前提。首先，改革试点学校必须有坚强的领导核心和领导班子在思想认识上的统一。其次，应具备相应的物质基础。”这是因为任何改革都绝不可能是一帆风顺的，它需要同传统的观念和行为作殊死的搏斗，需要克服重重困难，高校改革更是如此。高校改革的三个层次所遇到的难点是各不相同的。在第一层次中，难度最大的问题是经济实力的问题，没有相当雄厚的经济实力，改革是难以启动的，即便勉强启动，分配也无法拉开档次，只可能是在原来基础上的小修小补，这种改革必然缺乏力度。从目前情形来看，要想国家财政拨款有较大幅度的增长，用以支持高校改革，这是不可能的，因此，要增强学校的经济实力，还要靠学校自身的努力。在第二个层次的人事制度改革之中，关键是对缓聘、落聘及其他富余人员如何妥善安排的问题。目前，我国尚未建立比较规范的人才劳务市场和社会养老保险等福利制度，未能形成人才合理流动机制，改革后的富余人员还要靠学校自行消化，这也给高校人事制度的改革带来了一定的难度。在第三个层次中，要改革学生的招生分配制度，调整专业结构，以适应社会的发展，这就要求高校的主管部门给高校一定的办学自主权。学校要科学地预测未来人才市场需求变化，为学校的专业调整、招生计划的决策提供依据，必须及时掌握各方面人才的信息。然而，我国目前人才信息的网络尚未建立。如此等等，困难重重。但我们也要看到挑战与机遇并存，困难与希望同在，不改革就没有出路，改革中出现的问题只有通过改革的办法来解决，中国高等教育事业发展的出路在改革。
原载《党务工作研究》1994年第1期(www.xing528.com)
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
