首先，从高等学校目前的办学规模来看，我国现有普通高校1 032所，校均规模约为3 300人；成人高校962所，平均规模约2 900人。除少数高校外，多数高校的学生规模还远远未达到规模办学的低限要求。其次，从师生比例来看，我国普通高校教师与学生之比（包括研究生、留学生、进修生和夜大及函授生等其他学生按国家规定的当量折合为本专科生）仅达到1∶10左右。与许多国家相比，我国教师与学生的比例偏低。1996年，经济合作与发展组织成员国的高校师生平均比例为1∶16.7。其中，瑞典为1∶21.2，希腊为1∶23.9，意大利为1∶29。另外，美国高校师生比为1∶37，日本为1∶21。由此可见，我国高校教师的潜力很大。最后，从民办高等教育的潜力来看，近几年，民办教育发展较快。据统计，全国社会团体或个人出资为主举办的民办大学（私立大学）在校学生人数近400万人，它们中目前仅有25所通过了全国高校设置评议委员会设置资格认证，具有颁发文凭的资格。在美国，公立和私立高校并存，并且私立学校所占比重较大。据1998年有关资料统计，全美共有3 688所大学，其中公立大学为1 641所，私立大学2 047所。由此可见，我国民办（私立）大学的潜力大，如果对这些民办高校加强投入，强化管理，提高办学质量，使之达到设置资格认证标准，这将会为扩大高校招生规模起到十分重要的作用。
当然，启动高等教育消费仍有许多需要解决的问题。首先是转变教育观念问题。要认识到教育具有产业属性，高等教育是非义务教育，不是纯福利教育。它的消费是一种提高个人素质的投资，是增值前景最大的投资，应该提倡和鼓励社会公众对高等教育的消费。对内对外要进一步开放高等教育市场，发展“多元化”的高校，以“国有公办”“国有民办”“民有民办”和“合资合办”等多种形式代替“国有政办”的单一的所有制形式，并尽快出台教育市场规划和相关政策。其次是解决贫困生上大学问题。随着教育消费的启动，贫困生上学的问题已成为社会关注的热点问题。国家为了保证贫困学生能上大学，除了让各校继续做好贫困学生学费的减、免、助、补等工作外，还从2000年9月开始启动国家助学贷款，由国家给予部分贴息，帮助困难学生解决上学经费困难问题。与此同时，社会各界也纷纷解囊对特困生的就学给予了捐款资助。这些措施解决了部分贫困生上大学的问题。另外，还有实行高校后勤社会化的问题。高等教育要大发展，高校后勤必须实行社会化、市场化。据教育部有关会议报道，中国高校将经过3年的努力，基本实行高校后勤社会化。如能这样，中国的高等教育将会有更大的发展，我们期盼着这一天早日到来。当然，无论采取什么样的措施，无论怎样启动教育消费、扩大高等教育招生规模，现阶段至今后相当长的时间内高等教育的消费仍然是需求大于供应，高等教育仍然是一种“精英教育”，不可能普及为人人都能如愿的消费。因此，在供求失衡的情况下，对享受高等教育的人进行合理收费，这是合情合理又无可厚非的。只有这样，才能体现公平的原则。(www.xing528.com)
与张春明合作，原载《湖北农村金融研究》2000年第4期
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