高等教育消费特征与教育财会改革探究

长期以来，在我国，教育一直没有被人们真正视为一种产业，而是单纯地视作一种主要由政府支出的公益性的消费、一种福利性的行业。随着社会的进步和知识经济的到来，人力资源将成为社会的主要财富，知识将成为创造社会财富的主导。因此，在未来的世纪，教育必将成为一个重要的产业。

从经济学的角度来说，教育是一种生产性的劳动，是利用物质和劳力来满足社会和人们需求的行为。作为一种特殊的劳动，教育具有增进人们德育、智育、体育发展的作用。从整体上来讲，教育具有公益性的特点，因为它首先着眼于社会效益，而非经济效益。但是作为一个特殊的产业，在市场经济中，按投资与收益状况来划分，教育也可以分为三类：一是公益性的教育，这类教育由政府、非政府、非营利性机构提供经费，投资是无偿的，如我国的义务教育就是政府出资兴办的公益性教育。二是非公益性、非营利性教育，这类教育由政府、非政府、非营利性机构提供部分（或大部分）经费，受教育者也需要支付受教育所需的部分成本，以补偿教育经费的不足，但教育机构不从中得到盈利，如我国的公办高等教育。三是营利性教育，这类教育的受教育者在享受教育时，不仅需要支付自己受教育过程中的全部消费成本，而且还应使投资者有所获利，如民办（私立）教育。(www.xing528.com)

我国的高等教育主要是一种非公益性、非营利性的非义务教育。我国是穷国办大教育，在当前政府对教育的投入严重不足、政府的资源又很有限，而市场资源和社会资源又相当有潜力且高等教育需求极为旺盛的情况下，高等教育仅靠政府投资，是不能适应社会发展对高素质人才的需要的，也是远远不能满足社会公众对享受高等教育的极大需求的。高等教育要发展，必须实行收费教育。实行收费的高等教育实际上是动用市场和社会资源办学，是多渠道筹措办学资金的一个重要方面。它可以部分缓解教育经费紧张的状况，同时也可以进一步满足广大学生享受高等教育的需求。另外，收费教育也符合公平竞争的原则。因此，我们要积极鼓励社会增加有偿教育消费支出。