中国加入WTO对教育承诺的主要内容为：除义务教育和特殊教育外的其他各类教育，允许中外合资办学，外方可获得多数拥有权，但不承诺国民待遇；允许境外消费；允许自然人流动，有条件地承诺国民待遇。加入WTO，意味着中国的教育必然加快国际化步伐，进一步开放教育市场，在公平、公正和公开原则的指导下，共同参与国际教育市场的竞争，教育资源的竞争将更加激烈。中国的高等教育长期以来存在着人民群众要求接受高等教育与高等教育供给不足的矛盾，高等教育长期处于所谓的卖方市场，加入WTO后，这块巨大的“蛋糕”将面临直接被外国机构瓜分的危险。事实上，中国教育市场的潜在价值及发展空间早已被西方国家看好，从20世纪90年代开始，西方国家以各种形式介入中国教育市场，而获得一定乃至高额回报的情况已经出现，这种高额回报已成为它们继续投资中国教育市场的直接动力。它们纷纷采取办教育展览、放宽签证和工作条件等多种措施吸引中国出国留学生，使我国的出国留学人员不断增多。随着我国经济的进一步发展，人民可支付能力进一步增强，中国教育市场具有极大的开发空间，尤其是中国的高等教育和职业教育的市场价值更引起西方极大的兴趣。加入WTO后，根据相关规则，中国将放宽国外机构进入我国合作办学的条件，并允许其资金占大头，这为国外教育机构直接进入中国境内办学创造了条件。特别是由于发达国家的教育机构有较好的国际声誉和教育质量，具有较大的吸引力，在我国境内直接与我国高校在教育市场资源与能力上进行竞争，对我国的高校形成直接的挑战。由于加入WTO，我国的高等教育将在全球化大背景下求生存谋发展，人才的竞争也将由国内的竞争转向国际的竞争，人才流动的全球化，使人力资源的竞争将更加激烈。由于中外合资和外资教育机构实行人才本土化战略，国外机构对中国市场的高层人才的需求进一步加大，竞争的焦点将集中在“双高一青”上，即高新技术研发人才、高级教师和经营管理人才、青年创新人才。国外机构将会利用高工资和优厚的工作条件争夺我国的优秀人才，我国高校现有的一些优秀人才将有可能流入国外机构，人才流失现象将更加严峻。(www.xing528.com)
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