银校合作：金融环境的改革成果

在新形势下，随着国家办学体制的改革，高校之间的竞争也日趋激烈，然而国家对教育经费的投入却相对不足，这又使得各高校的发展举步维艰，特别是一些自身创收能力先天不足的高校，如果还固守“等、靠、要”的思想，那将无法生存。第三次全国教育工作会议之后，我国做出了加快发展高等教育的决定，同时提出了要办一流大学的设想。无论是积极扩大高校招生的规模，还是创办一流的大学，都必须有巨大的办学资金作支撑，这就带来了高等学校要在竞争中求得生存和超常规的发展与教育经费严重短缺的矛盾。解决教育发展与教育经费供给的矛盾，就目前来说，发挥银行的信贷作用，必然成为高校的一种被迫的选择。随着金融体制改革的深入，银行的国家垄断被打破和资本市场的逐渐完善，银行的运行机制由计划转向市场，银行与高校的关系也由原来实际上的管理与被管理的关系，转变为社会主义建设的事业主体之间的平等关系。在上述背景下，我国的银校合作方兴未艾。

银校合作的双方是在坚持合法合规的前提下，以信用为基础，互利互惠，彼此尊重的精诚合作。高校在发展中既有教学设施和建设资金投入的不足，又有改善学生和教职工生活条件方面资金的匮乏；既有科研方面的风险投资，又有校办企业流动资金紧张的矛盾。而银行的优势是资金充裕，目前有大量的资金贷不出去，因为对企业贷款的风险太大不敢贷，其他行业的贷款也难以启动，各商业银行在为其资金苦苦寻找出路的时候，找到了高等学校这一个巨大的安全可靠的资金市场。高校有着稳定的政治局面和稳定的财务状况，银行对高校的资信状况充满了信心。由于我国的教育市场需求日益旺盛，是一个潜力巨大、亟待开发的“朝阳产业”，针对教育投入具有风险小、收益高的特点，银行介入教育能给自己带来无限的商机——可以调整信贷结构，可以用低风险、高质量的消费信贷增量资产盘活银行信贷存量资产。同时，还可以培育银行未来潜在的优质客户群，如学校部分沉淀资金的存款、教职工和学生的个人存款。银行还可以将教育储蓄与个人信贷相结合，开拓金融品种和服务项目，为学校教职工提供各种个人消费信贷系列业务，如教职工住房贷款、购置大件物品贷款，向学生推出学生通用卡，学生可以用于个人上学时的交费，也可以用于个人消费，一卡多用既降低了教育消费的起点，又增加了教育消费的总量。银行还可以大力拓展学生助学贷款业务，采取多种担保形式，信用担保、国家和财政拨款成立担保公司、家庭担保等，不仅能帮助那些经济困难的学生解决求学时的经济问题，而且还可以在高校中倡导自强自立、勤俭节约、奋发进取的精神。

对于学校来说，在银行利率经历了近几年的几次大调整之后，目前是贷款利率较低的时候，此时学校贷款进行建设和发展，资金成本相对较低，对于学校来说是一件非常合算的事。学校应适当利用银行信贷资金，以争取有较快的发展。学校还可以发挥银行在投、融资方面的财务顾问作用。银行了解资金的运行情况，了解投资融资的各种方式、特点和技巧，在教育投、融资工作中，可以为学校出谋划策。如在资金投放上，银行可以协助高校按资金需求的轻重缓急，选择制约高校发展的“瓶颈”项目，按国家社会经济发展情况和高校发展规划进行适当的投放，从而减少资源浪费，降低贷款风险。这里特别要强调银校合作中学校向银行举债办学的问题，由于高等学校是国家预算的基层单位，不能将负债作为学校经济工作的策略或预算的指导思想，只能将负债作为一种资金运用的技术手段，运用于阶段性和局部性的需要，所以适度是举债的前提，如果负债过度反过来会影响学校正常的运行和持续发展，因此，运用这一手段必须慎重，用之有度。(www.xing528.com)

银校合作就是银行与学校携手发挥各自的优势，共同促进教育和银行事业的发展。有人认为这一合作是“资本家”（资金资本）与“知本家”（知识资本）的合作，是一个“双赢”的合作。