地方消防经费是指地方各级政府安排用于武警消防部队及其管理的政府专职消防队履行《消防法》赋予的火灾预防、扑救和应急救援等职能的相关经费,包括消防业务经费和政府专职消防队人员经费、日常运行公用经费。
(一)消防业务经费
消防业务经费按照支出性质分为基本支出和项目支出。
(1)消防部队业务经费基本支出,是指消防部队及其管理的政府专职消防队履行职能所需的经常性、消耗性支出,包括直接用于消防业务的印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、专用材料费、专用燃料费、其他业务费等。
(2)消防部队项目支出,是指武警消防部队及其管理的政府专职消防队为完成消防职责及重大消防安全保卫任务,在基本支出之外的开支,包括工程建设费、装备购置费、器材设备购置费、搜救犬购置费、消防信息网络建设费、补偿费、科研费、应急救援物资储备费等。(www.xing528.com)
消防业务经费实行分类保障。基本支出按标准保障。省级财政部门应当会同省级消防部队,结合本地区经济社会发展水平和财力状况,制订基本支出保障标准。项目支出实行专项保障。各地结合本地区实际情况,按照《城市消防站建设标准》和《消防监督技术装备配备标准》等国家标准,制订本地区项目建设规划及年度实施计划,按照现行财政管理体制,纳入相应的经费渠道予以保障。
(二)政府专职消防队人员经费
政府专职消防队人员经费包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、抚恤费、被装费、住房公积金等。地方财政部门应当会同同级消防部队,根据政府专职消防部队工作需要和财力状况,结合当地经济发展水平,建立健全政府专职消防队人员经费保障标准,确保政府专职消防队人员的工资水平与其承担的高危险性职业相适应。地方财政部门应当按照国家有关规定保障政府专职消防队人员办理基本养老、基本医疗、工伤、失业等社会保险、住房公积金和人身意外伤害保险所需经费。
由于地方消防经费的地方性、复杂性等因素,加大了部队财务管理的难度。因此,地方消防经费的管理情况要经常向各地政府、财政部门及有关经费供应单位请示、反映、汇报、通报地方消防经费保障情况和存在的问题,取得各级支持,并注意地方消防费资金的调度和综合平衡,及时结清往来款项,使有限经费发挥最大的效益。
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