消防部队基层后勤管理-财务管理职能与任务

（一）消防部队财务管理的职能

消防部队财务管理的职能是指消防部队财务管理工作所具有的功能，是消防部队财务管理的本质体现。随着历史的发展，消防部队财务的工作领域和职能也在不断扩大，不仅具有分配和监督职能，而且还有筹集和供应经费的职能。

（1）筹集职能。消防部队要实现其职能就要有经费保障，要加强消防部队的全面建设，就需要筹集必要的财力，以满足部队的需要。消防部队财务管理发挥筹集资金的职能，首先，是有计划地利用价值形式参与社会产品的分配，编制经费预算，向国家中央财政和地方财政申请经费，这是部队建设资金的主要来源。其次，是开展部队内部的资金调节，在保证经费供应和周转的前提下，搞好部队内部资金调节，以调节资金余缺。再次，是积极争取地方其他部门的资助。

（2）分配职能。分配是消防部队财务管理的一项基本职能。消防部队经费的分配是国民收入分配在消防部队的继续和延伸。搞好消防部队经费分配的目的，在于提高经费的使用效率，更好地发挥财力在消防部队建设中的保障作用。消防部队财务分配职能作用的发挥主要体现在3个方面：①保障作用，就是对经费进行合理的分配，以保障部队各项事业任务有计划按比例地发展。②调节作用，就是调节经费、调节分配结构和权责利关系，充分调动各方面理财积极性。③平衡作用，就是对部队各项事业进行统筹安排，达到经费收支平衡和财力物资的综合平衡。

（3）供应职能。消防部队财务管理的供应职能是指为保证实现部队的职能，保障部队建设的需要，把分配的财务收入转化为财务支出，对部队和业务部门以及人员实施经费供应，以满足他们的需要。消防部队财务发挥供应职能的作用应该做到：①按照批准的预算及时领报经费，以及保障部队的训练、学习、生活和防火监督、灭火战斗的正常进行。②把经费供应和物资保障有机结合起来，既要重视经费的供应，又要重视钱转变为物后的管理和使用。③要讲究用财之道，坚持正确的开支方向，做到保障重点，兼顾一般；④在经费的供应使用上，要实行责任制管理，做到权责利结合，充分调动各方面理财的积极性。(www.xing528.com)

（4）监督职能。财务监督是运用货币形式，对社会产品在消防部队进行再分配过程中所实施的监察与督导，财务监督贯穿于财务活动的全过程。财务监督的目的是维护财经纪律，保护财产安全，保证经费最合理的使用。消防部队财务监督职能的发挥，可以起到保证作用、促进作用、限制作用和反映作用。通过财务监督保证财务法规的正确执行，促进各项事业任务的顺利进行，限制和制止一些不法行为，以保证财务活动的健康发展。

（二）消防部队财务管理的基本任务

消防部队财务部门是指消防部队各级、各部门从事财务管理工作的职能部门，它在管理过程中的基本任务是：贯彻党和国家的财经方针、政策，执行全军和消防部队统一的财务规章制度，组织财务活动，实施经费供应，加强财务管理，进行财务监督，提高经费使用效益，从财力上保障消防部队现代化建设和防火灭火、抢险救援任务的全面完成。

这一基本任务指出了消防部队财务管理的目标是从财力上保障消防部队各项建设和防火灭火等任务的完成；提出了财务管理的基本内容，就是组织财务活动，实施部队各项经费的供应；明确了消防部队财务管理的基本根据就是党和国家的财经方针、政策以及消防部队统一财务规章制度和财经纪律。其基本要求就是加强财务管理，实施财务监督，提高经费使用效益，完成这一基本任务是消防部队财务管理的出发点和归宿点。