消防部队基层后勤管理特点

消防部队的后勤工作摊子大，人员少，特别是基层大中队，大部分后勤助理员一身兼数职，对后勤工作往往力不从心，导致顾此失彼现象。在物资管理方面，有的单位对上级配发的器材物资管理不善，损坏率高、丢失等现象严重；有的单位对配置的物资无登记，平时无人管，人员调动无交接；有的对配备的器材物资不注重了解，不熟悉其使用性能，随意操作造成损坏，有了故障又不会排除，至使装备物资发挥不出应有的效能。

当前，现代火灾和各类突发性灾害事故的日益增多，加之其所具有的不可预知性、灾难性、社会破坏性和处置的艰巨性等特点，使消防后勤具有应急保障时效性强、保障复杂性大、保障形式多样、保障灵活性高、保障对社会依托性增大等特点。建立现代消防应急保障机制，是消防部队现代化后勤保障机制的重要体现，它是通过各种有效手段，确保一旦出现突发性重特大事故，能迅速地、有条不紊地展开后勤应急保障工作，将各种战备物资及时送到战斗第一线，保证消防灭火救援任务的顺利完成。

掌握消防部队后勤管理的特点并根据其特点指导管理实践，对提高管理能力和管理绩效有重要意义。部队后勤管理，既有管理活动的共同特征，如管理对象都是有组织、有共同目标的集体活动、管理职能具有共性等；也有部队后勤管理的共同特征，如军事消费性、后勤服务性等。按照一般与特殊的关系，本节只对部队后勤管理影响较大的特点进行分析。

（一）行政管理与经济管理的统一

部队后勤作为部队编成的一部分，必须按照武装集团的要求实施管理，这就决定了部队后勤组织的军事性。对于部队而言，严格的行政管理是保证集中统一，履行各种艰巨任务之必须。因此，部队后勤应强化行政管理意识，严格遵守条令条例并按照条令条例的要求规范自己的行为。此外，发挥行政管理的作用，也是搞好部队后勤管理之必须，一般来说，越接近部队基层后勤，使用管理的职能越明显，要用好管好后勤物资装备，没有行政领导的积极性和发挥行政手段的作用，是搞不好后勤管理的。

部队后勤工作离不开经济活动，必须要有经济头脑，精于计算，才能做到“少花钱，多办事，办好事”，才能通过科学有效的经济管理将勤俭建军方针落到实处。例如，炊事班与伙食管理，也有一个成本核算与吃饱吃好的关系问题，只讲投入，不讲产出，将很难在有限的伙食费标准条件下搞好部队生活。这就表明，部队后勤经济管理内容是大量的，也是复杂的，它贯穿于后勤筹措、储存、供应、使用各环节的始终。

（二）实践性与技术性强(www.xing528.com)

部队后勤承担了直接为基层服务的保障任务，与其他社会实践活动一样，越是接近基层的管理，其实践性与技术性越强。

从管理职能看，后勤必须根据部队建设、训练、生活的实际需要与现有财力，制订综合平衡的供应保障计划，并具体组织实施计划调度，保证计划落实；从管理活动方式看，部队后勤领导和机关必须深入实践，深入基层，实行面对面的指导，才能掌握实际情况，及时调节供需关系，解决后勤供应保障活动的问题；从管理绩效评价看，“基层是面镜子”，要通过基层后勤保障的数量和质量来衡量部队后勤工作的好坏。由此可见，搞好部队后勤管理必须深入实践，讲实际，办实事，求实效，在供应保障实践中，做到眼勤、腿勤、手勤、脑勤。

实践性强必然产生很多专业技术性强的管理问题，诸如：物资储存管理，要根据不同物资的技术要求确定其储存地点、保管方法，才能防止损坏、变质；营房管理，无论是新建、改造，还是维修、使用，都与建筑、水暖、电气等专门技术相关；防止车辆事故，确保行车安全，涉及汽车技术性能和安全技术问题；伙食管理，不掌握烹饪技术，也是做不到美味佳肴的。基于这一特点，就要求在部队后勤管理中做到：尊重技术规律，不盲目蛮干，结合工作需要，搞好专业技术培训。

（三）地域性与季节性明显

部队后勤管理活动环境受地域、季节影响较大，驻扎在不同地区的部队，生活环境和后勤供应保障条件就会产生差异。地域性特点对部队后勤管理的影响是多方面的。诸如，驻少数民族地区的部队，必须尊重当地的民族传统和生活习惯，才能取得人民群众的支持；农副业生产，要根据驻地自然条件选择项目和管理办法，扬长避短，趋利避害，才能获得好的效益；物资储存管理，要根据驻地季节气候特点，有针对性地采取保管措施，才能少花钱把事办好；驻北方的部队后勤冬季取暖煤、冬菜筹措与供应就是一件大事，而驻南方的部队后勤由于四季常青的地理与气候环境，则不必谋划这项工作；卫生防病工作，要针对驻地常见病、多发病，采取积极防病保健措施等。

季节性特点是时间变化规律在部队后勤管理活动中的具体反映。受季节气候影响，驻不同地区的部队后勤工作内容和时间安排有较大差异，掌握季节性规律，对科学安排部队后勤工作有重要意义。诸如，绿化工作、营房施工、物资保管、安全防事故工作、兵员复补的后勤工作、季节性后勤供应准备工作等，都不同程度地受到季节性规律的影响和制约。部队后勤部门要针对这一规律，根据驻地季节气候特点和后勤工作的实际，按季节安排后勤工作计划，不断总结经验，修正与完善工作的安排，加强计划工作的预见性和主动性，提高部队后勤科学管理水平。