消防部队后勤管理是后勤机关各业务部门,按照统一领导、分级负责、分工管理、提高效益的原则,遵循经济工作规律和消防工作需求,综合运用教育、行政、经济、法律等手段和现代管理方法,对人力、财力、物力的筹划和运用,在其管理的任务下和权责范围内发挥决策、计划、组织、协调、控制、监督等管理职能的作用,科学高效地完成后勤供应保障任务的活动过程。后勤管理包含后勤保障、后勤建设和后勤指挥3个方面的内容。
后勤保障是指运用科学的方法筹划和运用人力、物力和财力,从经费物资、装备运输、卫生勤务、基建营房等方面,实施部队的物质和技术保障。
后勤建设是部队后勤机关按照部队建设规划及保障需求,结合后勤实际情况,在后勤战备建设、后勤装备建设、后勤教育训练、基层后勤建设和后勤科学研究等方面所做的筹划和组织工作。
后勤指挥是指在各级党委的统一领导下,由后勤指挥员通过后勤指挥机构组织、计划后勤保障,配备后勤人力、财力和物力,协调后勤部门内外关系,指挥后勤机关和部队完成后勤保障任务的行动。
消防部队后勤管理的基本内涵主要包括两方面。
(一)后勤管理是从上到下的等级链式结构(www.xing528.com)
国家军费的下拨与各种装备物资的供应并不能直接成为各级消防部队的战斗力,而是要通过消防部队后勤供应保障环节来实现的。将各种保障物资和经费进行合理的分配,然后进入消费领域,满足消防部队的需求,才能使物力、财力转化为消防部队的战斗力。这种桥梁作用是从上到下,逐级传递,最后通过基层后勤的供应、勤务技术服务等保障来实现的。基层后勤管理是部队后勤管理的最小单位,也是最基础的组织单元,基层后勤管理是直接实现后勤“保障有力”这一目标和要求的关键环节。
(二)后勤管理的核心问题在于有效运作
后勤管理是直接实现后勤“保障有力”这一目标和要求的,部队后勤管理具体目标在于优质高效地完成后勤供应保障任务。后勤管理者必须有组织有计划地对军需物资进行筹措、供应、监督和分配,及时正确地实施后勤保障,才能确保执勤、训练等各项任务的顺利完成。后勤管理运行上的终结性的特点决定了基层后勤管理是关键,只有把基层后勤工作抓好了,整个后勤保障工作才会落到实处。基层后勤工作的好坏,不仅关系到后勤工作效率的问题,而且直接关系到整个部队的稳定和发展。
消防部队现代化后勤是指具有现代素质的后勤人员与先进的后勤装备相结合,规范化的管理制度和高效的运行保障机制相统一,对新的历史条件下消防部队建设和消防工作的后勤需求满足程度。它强调的是结构科学合理、内在质量优良、根本实力强大,满足新时期消防部队履行使命的需求,体现的是机构集约精干、队伍素质过硬、装备精良完备、管理规范有序、运行机制顺畅、保障快速敏捷等几个主要特征,涉及消防后勤队伍建设的现代化、管理模式的现代化、装备建设的现代化、保障机制的现代化、保障手段的现代化等方方面面,是一项涉及面广、内涵丰富、时代性强的系统工程。
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