太白县干部考核评价问题解决方案

根据环保部2016年印发的《国家生态文明建设示范县、市指标（试行）》，该文件为生态文明示范县设置了38个考核评价指标，全部是生态文明建设成果指标，核心目的就是确保示范地区实现“绿水青山就是金山银山”。该指标体系中丝毫未见追求GDP增长的倾向性。再根据环保部同期下发的《国家生态建设示范区管理规程》的规定，对已经进行生态文明示范区建设的地方的评估、考核、验收，完全以《国家生态文明建设示范县、市指标（试行）》确定的具体指标以及指标体系为依据，评价、验收示范县的生态文明建设情况。因此，生态文明示范县的干部考核，也应该以近期出台的这两个环保部文件为指导，主要考核干部参与生态文明建设的情况，以及干部在生态文明示范县建设中的具体贡献，或者大幅提高这些内容在考核中的权重。不能再设置与其他地区相同的考核评价标准，因为不同地区干部的工作内容明显不一样，生态文明示范县的工作，核心就是与“绿水青山”相关的工作。考核内容发生相应的变化，才能确保生态文明示范县工作的顺利推动，确保示范效果的实现，确保中央政策的贯彻。

主要政策和法律依据：

1.2014年1月22日发布的《南水北调工程供用水管理条例》

2.2014年4月24日修订发布的《中华人民共和国环境保护法》

3.国办发[2016]31号文件《关于健全生态保护补偿机制的意见》

4.[2014]55号文件《国家林业局关于推进森林炭汇交易工作的指导意见》

5.中共中央国务院2015年《关于加快推进生态文明建设的意见》

6.中共中央国务院2015年《生态文明体制改革总体方案》

7.2016年2月《陕西省国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要》(www.xing528.com)

8.2009年11月23日《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》

9.2014年3月《陕西省森林生态效益补偿基金管理办法》

10.2015年11月18日国办发《编制自然资源资产负债表试点方案》

11.2007年陕西省人大《秦岭生态环境保护条例》

12.2016年环保部印发的《国家生态文明建设示范县、市指标（试行）》

13.2016年环保部印发的《国家生态建设示范区管理规程》

●本文是2016年11月14日，李永宁教授应太白县人民政府的要求，结合太白县实际，对照国家生态建设有关文件政策，为太白县政府梳理的可以争取的相关政策的要点。