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庇护的对象及法律地位描述

更新时间:2025-01-13 工作计划 版权反馈
【摘要】:庇护的对象主要是政治犯,所以庇护又称作政治避难。获得庇护而未加入庇护国国籍的人,其法律地位与一般外国人相同。他应遵守庇护国的一切法律、规章,不参与庇护国的政治活动,也不得在该国境内从事反对他国的活动。受庇护者在所在国的保护下,不被引渡,不被驱逐,可以在境内居留。国家的驻外使馆可以根据属地优越权,行使庇护的权力。犯有“危害和平罪”、“战争罪”和“危害人类罪”的人不在庇护之列。

庇护是指一个国家对于因被通缉或受迫害而来避难的外国人,准许其入境和居留,给予保护,并拒绝将其引渡给另一国。庇护权(right of asylum)是指国家有给予个人庇护的权利,不是指个人有受庇护的权利。庇护是以国家的属地优越权为依据的。

庇护的对象主要是政治犯,所以庇护又称作政治避难。庇护是与政治犯不引渡的原则相联系的。

是否给予庇护,给什么人以庇护,决定于给予庇护的国家,是国家的主权权利。庇护的内容是:一方面给受庇护人以保护,一方面不将受庇护者引渡给其本国或第三国。获得庇护而未加入庇护国国籍的人,其法律地位与一般外国人相同。他应遵守庇护国的一切法律、规章,不参与庇护国的政治活动,也不得在该国境内从事反对他国的活动。国家可以根据受庇护人的不同地位,区别给予待遇。受庇护者在所在国的保护下,不被引渡,不被驱逐,可以在境内居留。同时,给予庇护的国家也要对享受庇护的外国人在境内的活动加以必要的监视和限制。因为国家有义务不让本国领土被利用作为进行政治活动,危害外国安全的基地。

国家除了在自己的领地上给予外国人庇护外,国家的驻外使馆和在外国港口的军舰等机关也可能遇到有人来寻求庇护的情况。这两种不同情况下的庇护具有不同的性质。国家的驻外使馆可以根据属地优越权,行使庇护的权力。而在外国的军舰是在别国的领土内,如果军舰给人以庇护的便利,就涉及到对该国的领土主权的侵犯问题。所以在别国港口的军舰,一般都不应享有庇护权。(www.xing528.com)

给外国人的政治庇护,主要是根据各国国内法决定的。许多国家在宪法中都有关于庇护的条款。中国1982年宪法规定:“中华人民共和国对于因为政治原因要求避难的外国人,可以给予受庇护的权利。”

此外,国际上有许多关于庇护的条约和公约。如,1928年美洲国家在哈瓦那签订关于庇护的公约;1933年美洲国家在蒙得维的亚签订关于政治庇护权的公约。1967年12月14日,联合国大会通过《领土庇护宣言》(Declaration on Territoral Asylum),确认了庇护的三个原则:(A)对某些人行使庇护权是各国的主权表现,各国应互相予以尊重。(B)犯有“危害和平罪”、“战争罪”和“危害人类罪”的人不在庇护之列。(C)给予庇护的理由,即是否给予庇护,由给予庇护的国家决定。

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