中国收复香港问题及历史：《国际法教程》第四章

（一）香港历史与中国收复香港问题

香港位于广东深圳市以南、珠江口以东。面积1067平方公里。境内多丘陵，属亚热带季风气候。香港现有人口590多万，其中98%是华人。

香港地区（包括香港岛、九龙和“新界”）旧属广东省新安县管辖。1840年英国发动鸦片战争，强迫清政府于1842年签订了《中英南京条约》，割让香港岛（80多平方公里）。1856年第二次鸦片战争后，英国强迫清政府于1860年签订《中英北京条约》，割让九龙半岛南端40多平方公里的土地。1895年甲午战争后，英国再次强迫清政府于1898年签订《展拓香港界址专条》，强租今界限街以北、深圳河以南九龙半岛北部大片土地及附近230多个岛屿近900平方公里的土地，租期99年。1997年6月30日期满。

中华人民共和国成立后，曾多次阐明中国对香港问题的立场：香港是中国领土，中国不承认帝国主义强加给中国的不平等条约，1997年中国收回香港的全部土地，恢复对整个香港行使主权。为此，中国政府与英国政府进行了多次会谈，终于在1984年12月19日签署了《中华人民共和国和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》（Sino—British Joint Declaration on Hong Kong），联合声明于1985年5月27日生效。联合声明的主要内容是：（一）中华人民共和国政府决定于1997年7月1日对香港恢复行使主权；英国政府声明于1997年7月1日将香港交还给中华人民共和国。（二）中国政府对香港的基本方针是：设立直属中央人民政府管辖的香港特别行政区，行政区政府由当地居民组成；除外交与国防事务外，特别行政区享有高度自治权；香港现行的社会制度、经济制度、生活方式不变，现行法律基本不变；香港作为国际自由港、国际金融和贸易中心的地位将得到保证。（三）自联合声明生效之日起至1997年6月30日的过渡时期内，由英国政府负责香港的行政管理，中国政府将给予合作。（四）为了有效地执行协议和保证1997年政权的顺利交接，成立中英联合联络小组和中英土地委员会。

为了保证香港的平稳过渡，根据1985年4月10日第六届全国人民代表大会第三次会议的决定，成立了香港特别行政区基本法起草委员会。委员会有成员59人，其中香港委员23人，内地委员36人，委员会主任姬鹏飞。委员会经过近5年的努力工作，制定了香港特别行政区基本法。在1990年4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议上，通过了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（The Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region of the People's Republic of China）。基本法从香港的历史和现实情况出发，把我国政府在《中英联合声明》中关于“一国两制”的基本方针政策，用法律的形式确定下来。基本法不仅维护了国家主权、统一和领土完整，而且还保证了香港特别行政区的自治、繁荣和稳定。

基本法集中体现的原则是主权、自治与繁荣、稳定。

香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的一部分，由中央统一行使主权，直辖于中央人民政府；中央人民政府负责管理与香港特别行政区有关的外交事务；由中央人民政府派驻军队负责特别行政区的防务；香港特别行政区的行政长官经当地选举后，由中央人民政府任命。

香港特别行政区实行高度自治，享有行政管理、立法、司法和终审权；香港特别行政区的行政机关和立法机关由香港永久性居民根据基本法的有关规定选举产生；香港保持原有的资本主义制度和生活方式50年不变。

香港特别行政区保持财政独立；中央人民政府不在香港特别行政区征税；保护行政区内私有财产、法人财产和公民的各项基本权利；保持行政区自由港、独立关税区和国际金融中心的地位，继续开设外汇、黄金、证券、期货等市场，资金自由进出；港币继续流通，自由兑换。(www.xing528.com)

基本法的这些规定，是对“一国两制”伟大构想的最好体现，是对香港繁荣、稳定的有力保证。基本法是世界法制史上的伟大创举，是一部划时代的伟大杰作。

（二）香港经济

香港是世界著名的自由港和仅次于伦敦和纽约的第三大国际金融中心，从事金融、股票、债券买卖和储蓄信贷的中外银行及其分支机构多达1500多家。香港还是世界第三大空运港，与世界75个城市有固定航线，与32个航空公司有业务联系，每年进出境1000万人次，启德机场是世界上最繁忙的机场之一，每星期有1200班定期客货机起落。香港的集装箱码头的吞吐量居世界首位。香港还是世界第三大黄金市场和世界通讯中心之一，世界主要报刊、杂志、电台、电视台和通讯社共340多家都在香港设立了办事处。76个国家和地区在香港设立了领事馆。

香港经济以工业、贸易、金融、房地产和旅游业为主要支柱。1991年生产总值为828亿美元。

工业以制造业为基础，纺织制衣业是制造业的主要部门，同时也是香港的最大工业，雇员约占香港工业雇员的43%，其产品以出口外销为主。电子工业、钟表工业、塑料工业、玩具制造是香港工业的重要部门，玩具出口居世界第一位。

香港实行的低税、免税政策，使得香港的贸易飞速发展，成为世界重要的贸易市场。1991年香港对外贸易总值为15448.68亿港元，内地与香港的贸易总值为2886亿港元。

香港还是世界上著名的旅游胜地，其宜人的气候、便利的交通、繁荣的商业和优良的服务吸引着世界各地游客，每年来港旅游购物的游客达数百万之多，年收入数百亿港元，旅游收入是香港重要的经济来源之一。