国（边）境偷越人员罪的放行和处理 politiques

（一）放行偷越国（边）境人员罪的概念及犯罪构成

放行偷越国（边）境人员罪是指边防、海关等国家工作人员，对明知是偷越国（边）境的人员，予以放行的行为。

1.放行偷越国（边）境人员罪的客体

放行偷越国（边）境人员罪侵犯的客体是国家的海关或边防的正常活动。根据我国有关法律规定，海关是进出境的监督管理机关，海关人员有权查阅进出境人员的证件。人员出境入境时，应向边防检查站出示证件，边防检查站人员对未持有护照等出入境证件、持无效出入境证件、持伪造、涂改、冒用的出入境证件或拒绝交付出入境证件的人员有权不予放行。

2.放行偷越国（边）境人员罪的客观方面

放行偷越国（边）境人员罪在客观方面表现为利用职务之便，非法放行他人偷越国（边）境的行为。所谓“利用职务之便”是指利用审查、核对护照、签证等出入境证件的职务之便。所谓非法放行他人偷越国（边）境，是指违反规定不履行检查出入境的职责，对偷越国（边）境人员予以放进或放出的行为。

3.放行偷越国（边）境人员罪的主体

本罪的主体要件为特殊主体，即海关、边防等国家机关工作人员。

4.放行偷越国（边）境人员罪的主观方面(www.xing528.com)

放行偷越国（边）境人员罪在主观方面是故意犯罪，即明知是偷越国（边）境的人员，而故意予以放行。

（二）放行偷越国（边）境人员罪的认定

1.放行偷越国（边）境人员与相近犯罪的区分

如果国家工作人员没有利用职务之便，而以其他方法帮助他人偷越国（边）境的，应按偷越国（边）境罪的共犯论处。如果上述国家工作人员与组织、运送他人偷越国（边）境的犯罪分子相勾结，实施上述非法放行偷越国（边）境的行为，则应属于组织他人偷越国（边）境罪和运送他人偷越国（边）境罪的共犯，因此，应依照组织他人偷越国（边）境罪和运送他人偷越国（边）境罪定罪处罚。

（三）放行偷越国（边）境人员罪的处罚

根据《刑法》第415条之规定，犯本罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。

参照2006年7月26日最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，边防、海关等国家机关工作人员涉嫌在履行职务过程中，对明知是偷越国（边）境的人员而予以放行的，应予立案。