USEPA的环境成本分类中,将公害防治的设备投资决策作为成本分类的考虑点,但是,从更一般的观点对环境管理会计进行环境成本概念整理的还有IFAC的成本分类。IFAC的《环境管理会计指导文件》中对环境成本进行了分类,见表2-2。这一环境成本分类,对USEPA在环境管理会计专家会议上提出的方法有所改善。
IFAC的环境成本分为表2-2所示的六大类:①产品输出的物料成本;②非产品输出的物料成本;③废弃物、排放物的管理成本;④公害防治、其他环境管理成本;⑤研究开发成本;⑥无形成本。这些分类希望能够明确各项成本会对哪些环境领域产生影响,如表中所列的项目:大气、气候变化,废水排放,废弃物,土壤、地下水污染,噪音、震动,生物多样性、景观,放射性物质,其他等。
表2-2 IFAC的环境成本分类
续表
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出处:IFAC(2005).
IFAC的环境成本分类特点在于重视产品和非产品输出的物料成本,非产品输出资源是指没有成为产品而被排放到企业之外的资源,废弃物和排放物就属于这一类。作为产品输出的物料成本,其内容包括原材料费、包装材料、水和能源等。非产品的输出是指上述以外的资源,加工费也构成其物料成本的一部分。
这些物料成本并不是为了保护环境而产生的成本,在日本环境省的《环境会计指南》中也没有被定义为成本。但是,因为原材料费(包括能源费用)原本都是取之于自然,它们的使用、废弃以及使用量削减,自然都和自然资源的保护联系在一起。但是,对于制造者来说,最重要的物料成本是企业成本项目,企业经营者通常对此非常在意。因此,IFAC对环境管理会计中应该作为关注对象的成本项目,按物料成本来进行最初的环境成本分类。IFAC的出发点与第3章的内容——物质流成本会计的出发点有共同之处。
另外,废弃物、排放物管理成本,公害防治和其他环境管理成本也是环境保护成本,是环境省的《环境会计指南》中要求公开的项目。研究开发成本也是将与环境相关的研究开发成本作为研究对象,与环境省指南中所要求的内容是相同的。另一方面,无形成本包含能够降低未来风险或有利于企业形象、有利于强化利益相关者的成本,在这一点上,IFAC沿用了USEPA的分类思路。
在IFAC的文件中,还使用了奥地利的Laakir-chen企业的成本分类表,对此,将在环境管理会计实践案例中进行介绍。
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