中国会展业发展趋势研究：政府职能与前景

在几十年的会展业发展过程中，政府始终扮演着重要的角色。在长期的计划经济发展阶段，政府在会展业中最主要的职能体现在主办单位的资格审查与相应展会的相关审批等方面。虽然会展业市场化发展是这里谈论的重点，但也不可忽视政府在会展业多年发展中的重要作用。在计划经济时代，会展业中的许多环节要是没有政府参与，可谓是举步维艰。例如，场馆建设、展会引进、配套设施与基础建设等，政府都发挥了其他主体不可替代的作用。正是在各级政府的积极调控中，中国会展经济才能脱颖而出并逐步成为世界会展经济发展的主力军。

众所周知，此前的很多主办单位要么就是政府，要么就是与政府密切相关的机构与企业，纯粹由那些几乎与政府没有任何联系的企业所主办的展会特别少。因而，完全可以认为，以往多年的会展经济几乎是政府展会一统天下，至今在某些城市仍十分盛行。在这样的情况下，由政府对政府及其与之有较大关联度的半政府型企业进行所谓的资格审查与相关审批，相关的行政行为明显变味，会展市场始终没能很好地体现出“优胜劣汰”，也就谈不上所谓的“公平公正”。因而，政出多门、本位主义等形成了相对紊乱的会展秩序，低层次发展与重复办展十分突出，品牌建设等无从谈起，展会质量与档次多年以来没有明显的提升，专业化与规模化运营受到严重制约。显然，这样的发展状况不适合继续广泛存在，而需要在更大程度上大幅度进行改革，重新调整资源配置机制。(www.xing528.com)

也正是基于这样的思路，会展业的发展就要更多以市场为出发点思考，由市场因素来调配相关资源。所以，政府角色就需要进行明显的转变，其中的关键点是政府要从相对频繁的主办角色中脱离出来，让市场对办展主体的相关资源进行合理配置，而不是政府因素如以往般时不时地在展会举办与运营中指手画脚，让会展业发展的市场秩序无所适从。“市场说了算而不是市长说了算”，应该成为今后会展经济发展的主流趋势。