国有资产转让的规定及要求

国有资产转让是指依法将国家对企业的出资所形成的权益转移给其他单位或者个人的行为。

国有资产转让应当有利于国有经济布局和结构的战略性调整，防止国有资产损失，不得损害交易各方的合法权益。

国有资产转让由履行出资人职责的机构决定。履行出资人职责的机构决定转让全部国有资产的，或者转让部分国有资产致使国家对该企业不再具有控股地位的，应当报请本级人民政府批准。

国有资产转让应当遵循等价有偿和公开、公平、公正的原则。除按照国家规定可以直接协议转让的以外，国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。转让方应当如实披露有关信息，征集受让方；征集产生的受让方为两个以上的，转让应当采用公开竞价的交易方式。转让上市交易的股份依照 《中华人民共和国证券法》 的规定进行。国有资产转让应当以依法评估的、经履行出资人职责的机构认可或者由履行出资人职责的机构报经本级人民政府核准的价格为依据，合理确定最低转让价格。法律、行政法规或者国务院国有资产监督管理机构规定可以向本企业的董事、监事、高级管理人员或者其近亲属，或者这些人员所有或者实际控制的企业转让的国有资产，在转让时，上述人员或者企业参与受让的，应当与其他受让参与者平等竞买；转让方应当按照国家有关规定，如实披露有关信息；相关的董事、监事和高级管理人员不得参与转让方案的制定和组织实施的各项工作。国有资产向境外投资者转让的，应当遵守国家有关规定，不得危害国家安全和社会公共利益。

第十章练习题(www.xing528.com)

[1] 经营许可证是纳入法律限制进入的行业、领域和业务，经过监管部门许可审查，对符合条件的申请人颁发的许可经营的法律证明，如金融经营许可证、食品生产许可证。营业执照是工商行政管理机关颁发给企业和个体经营者的从事生产经营活动的凭证，登记内容包括企业名称、地址、负责人、资金数额、经济成分、经营范围、经营

[2] 参见国务院 《关于组建国家开发银行的通知》 （国发 ［1994］ 22号）。

[3] ［德］ 罗尔夫·施托贝尔：《经济宪法与经济行政法》，谢立斌译，商务印书馆2008年版，第262页。