特殊企业设立条件及经济法学

特殊企业的范围宽泛，种类繁多，其中既有与消费者安全相关的，也有与经济安全有关的，还有与资源和环境保护以及国家安全相关的，其条件各不相同。

1.与消费者等社会公众安全相关的企业设立条件。如 《建筑法》 规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备以下条件：①有符合国家规定的注册资本；②有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；③有从事相关建筑活动所应有的技术装备；④法律、行政法规规定的其他条件。《特种设备安全法》 规定，特种设备生产企业应当具备以下条件：①与生产相适应的专业技术人员；②有与生产相适应的设备、设施和工作场所；③有健全的质量保证、安全管理和岗位责任等制度。《中华人民共和国民用航空法》 规定，设立公共航空运输企业，应当具备下列条件：①有符合国家规定的适应保证飞行安全要求的民用航空器；②有必需的依法取得执照的航空人员；③有不少于国务院规定的最低限额的注册资本；④法律、行政法规规定的其他条件。《城镇燃气管理条例》 第15条也规定，从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：①符合燃气发展规划要求；②有符合国家标准的燃气气源和燃气设施；③有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案；④企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；⑤法律、法规规定的其他条件。

2.金融企业的设立条件，其中银行、保险、证券和信托等企业的设立条件也各不相同。如 《商业银行法》 规定，设立商业银行应当具备下列条件：①有符合 《商业银行法》 和 《中华人民共和国公司法》 规定的章程；②有符合 《商业银行法》 规定的注册资本最低限额；③有具备任职专业知识和业务工作经验的董事、高级管理人员；④有健全的组织机构和管理制度；⑤有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。设立商业银行，还应当符合其他审慎性条件。设立全国性商业银行的注册资本最低限额为10亿元人民币。设立城市商业银行的注册资本最低限额为1亿元人民币，设立农村商业银行的注册资本最低限额为5000万元人民币。注册资本应当是实缴资本。国务院银行业监督管理机构根据审慎监管的要求可以调整注册资本最低限额，但不得少于前款规定的限额。

保险企业的设立条件与商业银行有所不同。如 《保险法》 规定，设立保险公司应当具备下列条件：①主要股东具有持续盈利能力，信誉良好，最近3年内无重大违法违规记录，净资产不低于人民币2亿元；②有符合本法和 《中华人民共和国公司法》 规定的章程；③有符合本法规定的注册资本；④有具备任职专业知识和业务工作经验的董事、监事和高级管理人员；⑤有健全的组织机构和管理制度；⑥有符合要求的营业场所和与经营业务有关的其他设施；⑦法律、行政法规和国务院保险监督管理机构规定的其他条件。其注册资本的最低限额为人民币2亿元，国务院保险监督管理机构根据保险公司的业务范围、经营规模，可以调整其注册资本的最低限额但不得低于前款规定的限额。保险公司的注册资本必须为实缴货币资本。(www.xing528.com)

3.资源开采企业的设立条件。根据 《矿产资源法》 规定，设立矿山企业，必须符合国家规定的资质条件，并依照法律和国家有关规定，由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查。开办国有矿山企业，除应当具备有关法律、法规规定的条件外，并应当具备下列条件：①有供矿山建设使用的矿产勘查报告；②有矿山建设项目的可行性研究报告 （含资源利用方案和矿山环境影响报告）；④有确定的矿区范围和开采范围；④有矿山设计；⑤有相应的生产技术条件。

4.其他管制性行业企业的设立条件。如 《旅游法》 第28条规定，设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备下列条件：①有固定的经营场所；②有必要的营业设施；③有符合规定的注册资本；④有必要的经营管理人员和导游；⑤法律、行政法规规定的其他条件。《城市房地产开发经营管理条例》 第5条规定，设立房地产开发企业，除应当符合有关法律、行政法规规定的企业设立条件外，还应当具备下列条件：①有100万元以上的注册资本；②有4名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员，2名以上持有资格证书的专职会计人员。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地方的实际情况，对设立房地产开发企业的注册资本和专业技术人员的条件作出高于前款的规定。