市场经济：发展经验与选择

市场是指买卖双方进行交易的场所。狭义市场是指有形市场，即商品交换的场所，如百货商场、农贸市场和集市贸易等。广义市场还包括无形市场，即没有固定的交易场所，买卖双方主要通过广告、中间商以及其他形式实现交换，买卖或交换的实现过程也是市场。

市场经济是以市场为场所，以需求为导向，由交易双方自行决定价格，从而使资源合理流动与配置的一种经济模式。其特点是：①经济主体是企业和个人 （个人具有消费者和劳动者两种身份），每个主体都具有其独立性，各自进行决策并承担风险；②目的是满足消费者需求；③市场交换遵循平等和自愿原则；④交易价格是根据市场供需形成，商品和生产要素根据市场需要自由流动；⑤主体之间存在着不同程度的竞争；⑥市场是一个开放的环境，主体可以选择自由进出；⑦市场运行需要以法律规则为基础。

市场经济的极端形式是自由放任经济或自由竞争经济，即国家不进行任何形式的干预，所有生产、交易和分配活动均由私人决定，市场处于完全竞争状态。近代欧美国家实行的就是这种经济。与市场经济相对的是指令性经济，即国家掌握全部资源，并决定生产和分配。苏联和我国改革开放前的计划经济就是典型的指令性。世界经济发展经验和教训证明，国家的繁荣与市场经济有着必然联系。这也是当代绝大多数国家选择市场经济的原因。

我国自1953年开始建立计划经济体制。国家通过社会主义改造，取得绝大多数生产资料和土地等资源的所有权，并以计划方式在全社会调度资源和劳动力，组织企业生产。企业和个人必须服从国家计划，没有自主经营权。实践证明，这种模式效率低下，最终导致经济和社会发展非常缓慢。十一届三中全会后开始改革开放，逐步引入市场机制。1993年后，我国全面开始建立社会主义市场经济体制，资本市场、劳动力市场、土地市场以及各类商品市场逐渐形成。如今，市场在资源配置中已发挥着决定性作用，政府的职能也在日益完善，全社会经济效益显著提高，经济总量大幅度跃升，人民生活水平也有了显著改善，现代化建设进入了一个新的时代。(www.xing528.com)

市场经济虽然能有效配置资源，最大限度地发挥人们的创造性和积极性，满足人们的不同需求，但也并非完美无缺。由于存在自身难以克服的缺陷，市场经常会出现失灵，如公共物品短缺、垄断、环境污染、分配不公、发展不平衡和周期性危机等现象，并进而产生劳资冲突、城乡失调、区域矛盾和环境危机等社会问题。因此，多数国家采用的是混合经济模式。

自由竞争时期，法学家完全置身于经济之外，仅仅根据公平和正义原则演绎法律规则。一如潘德克顿学派代表人物温德沙伊德所言，“伦理方面、政治方面与国民经济方面的斟酌不是法学家的事情”。^[2]将经济包括整个市场作为独立的领域从法律上进行规范和调整始于经济法。经济法的出现，结束了法学和经济长期分离的历史，标志着法律和法学进入了一个新的时代。