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苏联公式与爱尔兰公式碰撞的研究成果

时间:2023-08-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:爱尔兰公式和苏联公式的碰撞表明,在确定沿海国200海里外大陆架外部界限问题上,除了科学性或技术性方法依然存在争论外,国际社会关注的主要问题已经上升为沿海国确定200海里外大陆架外部界限是否需要由国际机构进行审查的问题。

苏联公式与爱尔兰公式碰撞的研究成果

经过会前会后反复讨论协商,一般认为,大约在1978年海洋法第七届会议开始前,为定义大陆架国际社会已经就爱尔兰公式大体上达成一致,但是一些国家为了在其他问题上讨价还价和可能为了实现200海里外大陆架上开发的收益分享能有所增长,仍然正式地反对200海里外大陆架上的管辖权。[62]例如,苏联提出了“苏联公式”,并且得到了不少发展中国家的支持。阿拉伯国家则一直坚持反对沿海国拥有200海里外大陆架的管辖权。这三种观点成为1978年会议上关于大陆架宽度和界限确定问题的争论点,但斗争主要围绕爱尔兰公式和苏联公式进行。

苏联公式的主要内容是:(1)如果沿海国大陆架没有超出200海里专属经济区的范围,那么就延伸到专属经济区的外部界限。(2)如果沿海国大陆架超出200海里专属经济区外部界限不到100海里,那么就以科学地质地貌学数据为基础来确定。如果这样的数据无法获取,大陆架外部界限就根据爱尔兰公式中第三段第二点规定的离大陆坡脚距离不超过60海里来确定。当然,在这个方式下,大陆架外部界限任何情况下都不应当超过200海里专属经济区外部界限100海里。(3)沿海国大陆架延伸超过200海里专属经济区范围100海里时,大陆架的边缘就固定在专属经济区外部界限100海里上。[63]“该公式废除了爱尔兰公式中采取的为确定大陆架宽度而参考沉积岩厚度的方法,提出了大陆架上的管辖权不应该超过200海里专属经济区外部界限100海里。”[64]。对于苏联公式,一些国家代表团认为,该公式适用起来比较容易,为最终结果提供了确定性,减少了争议的可能性,避免了由国际机构审查沿海国主张的需要,并且较少“侵蚀”了国际区域。[65]“这种观点看起来是为最大界限300海里提供了建议,而不是在这个最大界限范围内确定大陆架的界限问题。”[66]苏联公式在某些方面借鉴了爱尔兰公式,但是它取消了沉积岩厚度方法,排除了“国际委员会”复查沿海国大陆架主张,这一点与爱尔兰公式完全相反,因此,单纯从大陆架界限委员会成立及其建议的法律效力问题看,苏联公式可以视为是爱尔兰公式的反对者。

“支持爱尔兰公式的人提出了反对苏联公式的论点,认为苏联公式忽视了大陆架原则的地理基础,取消了沿海国在自然延伸到海底的陆地领土上的已有权利,没有考虑到沿海国对其海岸的碳氢化合物的经济和环境利益,不必要地复杂化了共同的流动性资源的分配。”[67]这些论点指出了苏联公式与爱尔兰公式的区别,但仅看到了技术层面的问题,这两个公式对峙的焦点并不限于此,而是有更高层次的考量。“非正式协商文本和爱尔兰公式就表明,200海里外区域关注的实质问题有:一是沿海国边界确定的“国际审查”;担心损害上覆水域的公海自由;其他问题”[68]。(www.xing528.com)

爱尔兰公式和苏联公式的碰撞表明,在确定沿海国200海里外大陆架外部界限问题上,除了科学性或技术性方法依然存在争论外,国际社会关注的主要问题已经上升为沿海国确定200海里外大陆架外部界限是否需要由国际机构进行审查的问题。

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