中国跨国公司国际化程度低，需进一步推进

跨国程度是跨国公司全球化经营实力的重要考量因素，衡量企业跨国程度的指标是跨国指数。^[2]根据中国企业家联合会、中国企业家协会发布的《2019年中国100大跨国公司》报告显示，2019年中国规模最大的100家跨国公司的海外资产占比、海外营业收入占比、海外员工占比分别为16.96%、20.17%、10.74%，与2011年的上榜企业相比，海外资产占比、海外营业收入占比、海外员工占比分别提高了2.23、2.83、6.07个百分点。2019年中国规模最大的100家跨国公司的平均跨国指数为19.74%，较2011年提高了3.72个百分点，跨国指数稳步上升。

表10-6　2019年中国10大跨国公司跨国指数排名

根据联合国贸发会议发布的《2019年世界投资报告》，2018年，按海外总资产排名的全球非金融类跨国公司100强中，中国内地有5家企业入围。总的来看，世界排名前100位的非金融类跨国公司平均跨国指数为64.5，入围的5家中国内地企业的跨国指数平均值为33.6，中国跨国公司的跨国指数水平与全球平均值相差较大。全球发展中与转型经济体非金融类跨国公司100强中，中国内地有25家企业进入榜单，其中有6家企业进入前10位。这25家企业跨国指数平均值为29.3，低于全部100家企业50.0的平均值。这也说明未来中国跨国公司的国际化发展还有较长的路要走。

表10-7　中国代表性跨国公司的跨国指数

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以上从四个维度指标体系开展的比较分析表明，中国跨国公司是新兴经济体跨国公司中的佼佼者，与美国、日本、德国等发达国家跨国公司相比，在传统产业领域，中国跨国公司优势明显，在高技术产业领域，中国跨国公司近年来竞争优势也有较大提升，但整体上仍存在一定的差距，主要体现在以下几个方面：

（1）跨国经营主体须多样化，发展空间有待进一步拓展。总体来说中国大型跨国公司以国有企业为主，民营企业相对较少。根据中国企业联合会和中国企业家协会推出《中国100大跨国公司分析报告》显示，2019中国跨国公司100家中，民营企业27家，国有及国有控股公司73家，其中中央企业38家，主要以国有企业为主。一方面，国有跨国公司对于实现国家经济发展是必要的，必须进一步做强做大国有跨国公司，支持国有跨国公司参与全球竞争，成长为世界一流企业。另一方面，民营跨国公司是市场化经营的企业，成长于激烈的竞争环境中，是中国企业参与国际竞争的有机组成部分，因此中国企业在全球化竞争中的群体崛起需要有涌现更多民营跨国公司。特别是在高技术开发等敏感领域，中国国有跨国企业在这些领域的投资经常遭受其他国家以国家安全等为借口的抵制，规避这些政治壁垒也需要跨国经营主体的多样化，唯有如此才能进一步拓展中国跨国公司发展的空间。

（2）高端要素总体缺乏，需增强可持续发展能力。中国跨国公司的优势主要是在劳动密集型制造领域和传统服务领域，如银行、通信、运输等领域，在高端服务业领域，中国具有世界影响力的跨国公司较少。高端要素是跨国公司的生命线。虽然中国也涌现了华为等杰出的高科技公司，但总体上中国跨国公司技术实力不足，自主创新能力有待进一步提升，跨国品牌的世界影响力还不够，高端要素缺乏，与发达国家跨国公司存在差距，需增强可持续发展能力。

（3）跨国程度需进一步提升，全球化进程仍需推进。中国跨国公司跨国程度普遍较低，可称为内向型跨国公司，而来自美、日等发达国家的跨国公司可称为外向型跨国公司。当然，由于中国国内市场较大，中国跨国公司经营活动更多依赖国内市场的话，确实会存在比其他国家同类跨国公司跨国指数更低的情况。但在跨国公司普遍实行全球化经营战略的今天，跨国指数的高低一定程度上也反映了企业全球化经营水平和竞争实力。跨国指数低说明中国一些跨国公司主要在国内市场上利用中国自己的资源参与全球竞争，其在全球范围内利用资源的能力有待提升。

（4）行业分布较为集中，国际产业分工地位有待进一步改善。中国跨国公司大多来自资源开发、铁路运输、工程建造、建材、贸易等相关的传统行业，产品和服务的附加值低，主要处在全球产业价值链的中低端。而发达国家跨国公司较多分布在航天、证券、计算机及办公设备、软件数据服务、网络通信、制药、医疗保健、多元化外包服务等高技术和高端服务业领域，整体技术和产业结构层次较高。主要原因在于，在上一轮发达国家跨国公司主导的全球产业分工与价值链的形成过程中，中国主要是以土地、低成本劳动力等优势资源参与全球产业分工，虽然在特定历史阶段下这是中国必然的经济发展选择，但在这种发展模式主导下，中国跨国公司是全球产业分工的被动参与者，价值链环节的低端锁定也导致中国难以大量涌现世界级的跨国公司。

对中国跨国公司来说，在发展的初期阶段，从规模和数量方面突破不失为一条捷径。不可否认，中国跨国公司所存在的差距与中外跨国公司处于不同的发展阶段直接相关，但中国跨国公司在肯定已有优势的同时，更应该正视差距，奋起直追，争取未来涌现更多世界一流跨国公司。