图9-1 2008—2018年中国企业对非洲投资金额(单位:亿美元)
·数据来源:2008—2018年《中国对外直接投资统计公报》。(www.xing528.com)
自“走出去”战略实施以来,中国对非洲投资发展迅速。据商务部统计,2003年至2015年,中国对非洲直接投资流量从0.7亿美元增至29.8亿美元;投资存量也由4.9亿增至346.9亿美元。[4]尤其是在2008年全球金融危机之后,增长趋势更加明显。2003—2008年中国年均对非投资不足14亿美元;而2009—2013年年均对非投资达到25.2亿美元。在2014年至2016年的短暂下降之后,2017年中国对非洲投资流量达到41.1亿美元(图9-1)。美国企业协会(AEI)的数据也显示,中国对撒哈拉以南非洲单笔金额1亿美元以上投资(不包括协议金额)从2006年的55.4亿美元达到2013年的194.9亿美元,实现了实质性的飞跃。[5]根据AEI项目数据,从2005年至2015年7月,中国对外投资(单个项目1亿美元以上)总额达到1.1万亿美元(包括合同金额),对撒哈拉以南非洲的投资总额达到1 972亿美元;能源、矿产和交通运输三大类行业对非投资达1 570.3亿美元。[6]与传统的欧美国家相比,中国成为对非投资增长最快的国家。2010—2014年,中国对非投资年均增速达到25%,而同时期的西方国家在10%左右,这一趋势使中国成为继美国、英国和法国之后的第四大对非投资国。[7]截至2017年底,中国对非洲各类投资存量超过1 000亿美元,几乎遍布非洲各国。其中,2017年中国对非投资流量为31亿美元,接近2003年的40倍,投资领域逐步拓宽,涉及制造、采矿、建筑、金融、农业等各大领域。
从国家分布来看,中国对非洲资源型国家的投资比重显著下降,对非资源型国家的投资增长更加迅速。2003—2007年,中国对非洲投资主要集中在苏丹、赞比亚、尼日利亚、阿尔及利亚等资源型国家,对前四位资源型国家投资存量占总投资的比重达到46.7%。2011—2015年,对主要资源型国家投资比重下降到28.4%。与此同时,对非资源型国家投资比重显著提升。2008年,中国对非资源型国家投资仅为16.6亿美元,占总投资比重的21.3%。2015年对非资源型国家投资达到110.3亿美元,占比增至31.8%。[8]就具体国家而言,中国对埃塞俄比亚的投资从2003年的4 478万美元增至2018年的25.7亿美元。对莫桑比克的投资则从242万美元增至14.1亿美元,对刚果(金)、塞拉利昂等国的投资均增长数十倍,占到其外部投资比重的70%以上,成为低收入和贫困国家的重要外部资本来源。
与此同时,对资源和矿产行业的并购在中国对非洲投资的大型项目中占有重要地位。2013年,中国企业就进行了三次大型并购:中石油以42亿美元的价格收购莫桑比克的石油资产;中国铝业公司以21亿美元兼并了几内亚铁矿;中石化以15亿美元购买安哥拉的石油和天然气资产。因此,大型并购成为对非投资增长的关键。[9]与此同时,中国对资源丰富同时资金匮乏的国家开展了以资源换取基础设施的融资战略,即资源国可以以石油或矿产资源为担保从中国获得低息贷款,中国则承担其国内的部分基础设施建设项目。2004年3月,中国与安哥拉政府签署了在非洲的第一个石油担保贷款协议。据估计,2004年至2011年间,中国以此模式为至少7个非洲国家提供了140亿美元以上的贷款和基础设施建设项目。[10]
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。