2020年中国国际直接投资报告：拉丁美洲外国直接投资变化情况

近年来，拉丁美洲的外国直接投资波动较大。2008年后，拉丁美洲的外国直接投资增长迅速，并于2010—2011年连续创下历史新高（2011年FDI流入量为2 078.3亿美元），而2013年之后下降明显，其中2015年较上年下降9.1%（1 791亿美元）。^[2]主要原因在于拉丁美洲的经济波动和大宗商品价格变化。由于2018年经济增速约为1.2%，略低于2017年的1.5%，因此2018年拉丁美洲外国投资流入量下降6%，为1 470亿美元。其中南美洲外国投资流入量为1 010亿美元，巴西和哥伦比亚的外国投资下降幅度最大，其他地区基本稳定。同时巴拿马和厄瓜多尔采矿活动增加，促进了FDI的增长。来源地方面，拉丁美洲的外国直接投资的来源地主要为欧洲和美国，其中欧洲国家在拉丁美洲拥有广泛的业务，而美国是墨西哥和中美洲的主要投资国。行业方面，美国和欧洲国家的行业分布较为多元化，包括采掘业、农产品加工、高科技行业、基础设施等领域。与此相对，中国在拉丁美洲的投资主要集中于采矿和农产品加工等领域。

在巴西，在经济复苏较为缓慢、并购交易下降等因素作用下，2018年流向巴西的外国资本较2017年下降23%，减少至610亿美元。虽然流入总量下降，但FDI在行业内部表现有较大差异：采掘业（石油、天然气和采矿业）外国投资增长了45%；制造业、非金属矿产品的外国投资增长近一倍，其中汽车业保持了增长势头，外国投资额达到45亿美元；在服务业，信息和通信技术、金融服务业的FDI流入增长一倍以上，分别增至20亿美元和35亿美元。2019年巴西有了积极的增长预期和更多的支持性政策。

在阿根廷，2018年FDI流入量为120亿美元，较2017年的105亿美元略有增长。主要原因在于Vaca Muerta页岩气田的产量增加吸引了外国能源公司的大量投资，这占2018年全国FDI流入量的1/3。此外，新股本流入增长66%，达到33亿美元。在哥伦比亚，2018年FDI流入量下降20%，降至110亿美元。流向石油行业的资金下降24%，至24亿美元；制造业FDI流入量下降70%，为8亿美元；物流服务业FDI下降一半左右，为15亿美元。同时，采矿业增长78%，达到17亿美元；贸易和旅游行业增长60%，达到13亿美元。哥伦比亚政府大力引进外国投资，恢复石油和天然气生产，并加大勘探力度，确保能源生产和消费的自主性。在智利，FDI流入量略有增加，为72亿美元。主要原因在于铜矿价格上涨增加了并购交易，同时医疗、电力行业的并购数量明显上升。

在秘鲁，2018年FDI流入量下降9%，为62亿美元。但由于美国I Squared公司以近20亿美元的价格收购拉丁美洲发电运营商Inkia Energy相关业务，秘鲁资产销售额创下了32亿美元的历史新高。在采矿业，2018年有26个项目处于开发阶段，政府又宣布了6项新的采矿业项目。在厄瓜多尔，由于矿业投资增加，2018年FDI流入量增长一倍以上，达到14亿美元。政府制定了优先发展矿产行业的政策，推行了有利于市场的改革和放宽对外资的限制措施，包括改革矿业税制，取消征收70%的暴利税，进一步吸引对厄瓜多尔的FDI。在玻利维亚，FDI流入量降至2.55亿美元。限制性法律阻止了FDI投资于高潜力的锂开采等部门。(www.xing528.com)

在中美洲，2018年FDI流入量下降了1%左右，为430亿美元。墨西哥FDI为320亿美元，大部分为外国子公司的再投资收益（增加27%至120亿美元），新的股权投资为110亿美元，公司内贷款下降较为明显。行业分布方面，制造业部门的FDI为155亿美元，同比增长16%；公共事业部门FDI翻了两番以上，达到40亿美元，其他行业包括采矿业（增长38%，至14亿美元）和信息通信业（增长96%，至12亿美元）也有了较大增长。在巴拿马，2018年FDI流入量增长21%，达到55亿美元。主要交易包括服务业并购、矿业投资等方面。在哥斯达黎加，2018年FDI流入量减少22%，至21亿美元。主要原因在于抗议活动的升级和旅游业投资的下降。其中，对自由贸易区的投资占全国FDI投资的57%，流入信息和通信技术行业的资金增长一倍以上，达到3.47亿美元。

在加勒比地区（不包括离岸金融中心），FDI流入量下降32%，降至30亿美元左右。主要原因在于2018年多米尼加的FDI有所减少，降至25亿美元。比利时公司于2012年和2017年收购该地区酿酒制造公司，致使2017年加勒比地区并购额显著增加，2018年出现下降。同时，牙买加和海地的FDI流入量也降至7.75亿美元和1.05亿美元。

从整个拉丁美洲的FDI来源地来看，该地区最重要的投资者仍然是美国，2017年吸引FDI达2 650亿美元。过去5年，美国投资者的投资增长了8%。相比之下，西班牙投资存量降低了20%。区域内的主要投资者是智利，2013—2017年，智利的投资增长20%，达到700亿美元。智利在拉丁美洲的投资存量为巴西的两倍以上。