越南华人勤劳和聪慧,普遍比当地人富有。尤其在越南南部,凡涉及人民生活必需品的商贸和产业,华人都扮演重要角色。1975年越战结束后,越南政府开始排华,导致有能力的华人几乎都离开越南。或者可以说,尽管越南当局通过“清查华人资产”和“出口人头税”,在驱赶富裕华人出境时发了一笔横财,但作为越南工商业主导者的华人的海外移民,却导致了越南经济长期萧条。这也是为什么越南革新开放以后,逐渐推出以海外越南人为主的招商引资政策。
海外越南华人作为海外越南人中的重要群体,大多在越南拥有相当规模的亲缘和社会网络。美国的海外越南华人较多,出于对故乡的情感和革新开放后越南的商机,曾逃离越南的美国越裔华人移民,开始重建与越南亲属的联系和关注越南的国内经济发展。此后,汇回越南的侨汇急剧增长。1990年,美国的越裔华人汇回越南的侨汇只有0.23亿美元,到1995年越美关系正常化时,飙升至2.85亿美元,增长了12.4倍。仅2003年海外华人向越南国内亲友汇款就达27亿美元,当年仅胡志明市第10郡就增加了35家华人企业。此后更是迅速增长,到2007年达到55亿美元。[23]
随着越南社会经济的逐步发展,国内政治社会环境日趋稳定,海外越南人积极地返回越南投资、经商和探亲。20世纪80年代末,海外越南人开始回越南投资,其中包括大量的华人。革新开放后,越南本地华人为了解决经商资金的短缺,利用人脉关系,积极吸纳海外华人资金——有的投入小资本经商,有的吸收资本扩大经营,有的用于项目投资。在越南华人经济的复苏中,海外华人资金起到了重要作用。
1988—1995年,海外越南人在越南投资项目54个,投资总额超过12亿美元,投资项目主要集中于宾馆和旅游业,其他分散在轻、重工业和交通等领域。海外越商主要来自新加坡、加拿大、日本、法国、菲律宾、德国、澳大利亚、美国等,其中包括大量的华人。[24]
20世纪90年代后期,越侨回国投资数量不断增加。截至2004年年底,海外越南人回国投资1630个项目,其中包括根据鼓励国内投资法注册的项目1520个,注册资金为35000亿越盾;根据外国投资法注册项目110个,注册资金为6.3亿美元。2006年年底越侨回国投资项目已经达到2050个,投资总额为140.5亿美元。仅胡志明市就有海外越南人成立的400家公司,投资总额9450亿越盾(约合5926万美元),公司数量同比增长37.5%,投资金额增1.5倍。越侨投资项目11个,投资总额48.4万美元。根据越南投资计划部国外投资局的统计,2007年越南新增越侨投资项目为29个,投资总额为8900万美元。[25](www.xing528.com)
这个时期海外越南人的投资项目主要集中在工业上,共有投资总额为1.5376亿美元的64个项目,占所有海外越南人对越投资总额的53.5%;其次是服务业,注册资金为1.1943亿美元;农、林、渔业由于风险大回报小,对于海外投资的吸引力相对较小。投资的重点在越南基础设施较好、民众物质文化生活水平较高的省市,如河内、胡志明市、永福省、海阳省、庆和省和同奈省。2003年,海外侨胞根据外国投资法投资的项目对越南财政收入的贡献为120万美元,为越南国内创造了7000多个劳动力就业机会。[26]
除此之外,还有很多海外越侨回国探亲或工作,尤其是相当数量的越侨知识分子返回越南的大学和研究所。据统计,1993—2004年,海外越侨回国探亲或工作的数量增加近两倍,从每年16万人次增加到了每年43万人次。[27]仅2003年回到越南的海外越南华人就达30万人次,同年他们带回的资金约20亿美元,用于投资或置业的占10%。[28]这在一定程度上推动了越南旅游和服务业的发展,刺激了越南国内的消费。
就越南而言,越南当局驱赶越南华人离境,很大程度上造成越南工商业的长期萧条。革新开放以来,海外越南华人通过侨汇和投资,对越南的社会经济发展起到了重要作用。
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