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五十年间,东南亚华人移民翻倍

时间:2023-08-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:从对海外菲律宾人的调查来看,也仅公布了海外菲律宾人的人数、职业、来源省份、性别等信息,无法准确获得华人在海外菲律宾人中所占比重。因临时移民大部分并不是以移民为目的,还会返回菲律宾,所以计算菲律宾华人海外移民数量时不包括临时移民。菲律宾华人一直以来都是菲律宾较大的少数族裔之一。在东南亚地区,菲律宾人和华人的通婚率较高,仅次于泰国。有研究表明,菲律宾人口中至少40%的人具有华人血统。

五十年间,东南亚华人移民翻倍

20世纪80年代以来,尽管菲律宾华人数量迅速增长,但与大多数东南亚国家一样,都没有公布华侨华人的统计数据。著名菲律宾华人研究专家、加拿大教授魏安国(Edgar Wickberg)估计,20世纪80年代末菲律宾华人数量在60万~100万之间,认为数据不确定性原因在于缺乏官方对华裔菲律宾公民的人口统计[45]厦门大学国土教授根据菲华人口自然增长率和20世纪70年代以来的中国新移民数量估算得出,截至2007年菲律宾华人华侨总数约为150万,约占菲律宾总人口的1.6%。[46]尽管通过学者的估计可得菲律宾华人的总数,但因无人口统计数据,所以无法通过人口统计中的出生率死亡率来推算华人海外移民的数量,因此只能通过汇总菲律宾出境移民的人数,再结合华人所占比例对华人海外移民数量做出预估。

1974年,菲律宾政府引入海外雇佣项目,在此之前关于菲律宾国际移民的数据很少,仅有的数据也并不可靠,只有移民接收国如美国和加拿大公布了一些数据,无法从其他方面获得关于菲律宾移民的数据。随着移民事务的不断展开,相关部门增多,移民数据的获得也变得更加容易。菲律宾政府设置了各个层次的部门来对国际移民进行统计和管理,甚至设置了技术工作组,定期评估菲律宾移民数据统计的技术细节。[47]2008年,菲律宾国家统计协调委员会(NSCB,National Statistical Coordinating Board)接受联合国国际移民统计的建议,采取新方法对菲律宾国际移民进行统计。当前,海外菲律宾人委员会(COF,Commission on Overseas Filipinos)负责永久移民的数据统计。菲律宾海外就业署(POEA,Philippine Overseas Employment Administration)负责已注册临时移民劳工的事务。此外,国家统计局(NSO,National Statistics Office)也对海外劳工进行数据的调查和统计。对菲律宾国际移民数据进行搜集、记录的其他政府机构包括菲律宾国家统计协调委员会(NSCB,National Statistical Coordination Board)、劳动和就业部(DOLE,Department of Labor and Employment)、外交部(DFA,Department of Foreign Affairs)、移 民 局(BID,Bureau of Immigration and Deportation)。

根据海外菲律宾人委员会统计,截至2011年,海外菲律宾人共计10455788人,其中永久移民占47%,为4867645人,临时移民占43%达4513171人,非法移民占10%,约1074972人。[48]海外菲律宾人主要集中在美国、沙特阿拉伯、加拿大、阿联酋、马来西亚、澳大利亚、卡塔尔、日本英国科威特。其中,永久移民指通过劳务合同的方式移民海外,或持双重国籍者,或海外合法的永久居民。临时移民指在海外居住是与就业相关,合同期满有望返回菲律宾的人。非法移民指无海外合法有效的居留和工作许可,或在海外超期滞留者。(www.xing528.com)

菲律宾国家统计局曾于1990年、1995年、2000年、2007年和2010年进行了五次人口普查,都未曾涉及任何关于族群的信息,因此无法获得华人的人数、出生率和死亡率等数据,也就无法通过人口普查数据计算出华人海外移民的人数。从对海外菲律宾人的调查来看,也仅公布了海外菲律宾人的人数、职业、来源省份、性别等信息,无法准确获得华人在海外菲律宾人中所占比重。基于这个情况,本书假定以华人在菲律宾总人口中所占1.6%这一比例为参照系,海外菲律宾人中的华人所占比例也是1.6%来计算的话,除去非法移民不在本书所探讨范围之内,永久移民为4867645人,则华人海外移民约为77882人。因临时移民大部分并不是以移民为目的,还会返回菲律宾,所以计算菲律宾华人海外移民数量时不包括临时移民。文后将根据华人海外移民接收国来统计,与此数据对比参照。

菲律宾华人一直以来都是菲律宾较大的少数族裔之一。在东南亚地区,菲律宾人和华人的通婚率较高,仅次于泰国。有研究表明,菲律宾人口中至少40%的人具有华人血统。华人大多是菲律宾社会政治界的精英阶层,这部分精英中至少50%的菲律宾人含有华人基因。如果算上这部分群体,菲律宾华人和菲律宾华人混血儿人数合计约为980万。[49]如果扣除混血儿的部分,根据庄国土教授的估算,迄2007年菲律宾华人人数总数约150万。[50]与东南亚其他国家相比,菲律宾华人是经商比例最高的族群。在西班牙和美国殖民时期,菲律宾华侨几乎都是商贩。1946年后由于菲律宾推行长达20年之久的“菲化”政策,菲律宾华人的经济活动受到沉重打击。尽管如此,菲律宾华人经济成就依然斐然,他们是菲律宾政治、文化、社会生活中重要角色的扮演者。此外,菲律宾华人企业集团多从事多元化经营,对金融、保险和房地产等第三产业部门的投资是比较突出的。他们大多进行跨国投资,特别是金融危机期间,大批菲律宾华人企业集团在国外进行投资,转而开拓东盟国家和其他国家的市场,也带动不少菲律宾华商进入他们的海外投资地。从这个角度看,基于经济和政治政策的环境,海外菲律宾人中应有不少华人,但具体数量无法从菲律宾国内的数据推出,只能参照接收国的数据。

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