党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出，要“完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度”。从2014年开始，先后经过了为期两年的刑事案件速裁程序试点和认罪认罚从宽制度试点，至2018年我国修改《刑事诉讼法》，正式确立了此项制度，并以17个条文规定其制度框架。2019年10月，最高人民法院、最高人民检察院会同公安部、国家安全部、司法部制定出台《指导意见》，以60个条文对这一重要制度进行了细化完善。《刑事诉讼法司法解释》对认罪认罚案件的审理进行了进一步规定。认罪认罚从宽制度的实施是我国在立法和司法领域推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，标志着我国刑事诉讼法发展迈向了新的历程，开启了对抗性司法与协商性司法并行、案件繁简分流的刑事诉讼新格局。
在认罪认罚制度实施的一年时间（2018年10月至2019年9月）里，成都市所属21个基层人民法院[1]适用认罪认罚从宽制度审理案件3076件，适用率不到20％（低于试点时期，与其他地区同期相比适用率亦属较低）。[2]其中危险驾驶罪、掩饰隐瞒犯罪所得罪、盗窃罪、妨害公务罪、毒品类犯罪、赌博类犯罪、非法持枪罪、故意伤害罪、非法拘禁罪，9类罪合计适用该制度2871件，占同期所有适用该制度数的93.33％。[3]从案件繁简看，危险驾驶罪、盗窃罪、毒品类犯罪3类常见多发犯罪适用数最高，合计2693件，占同期所有适用该制度数的87.55％，从单个罪名适用率看，危险驾驶罪适用率遥遥领先，为1808件，占同期该罪总数的36.54％，占认罪认罚案件数的58.77％。[4]而职务犯罪、重暴力犯罪、高刑期犯罪等复杂案件基本没有适用认罪认罚从宽制度。本章将结合上述案件办理的实践探讨认罪认罚案件审判的证据调查以及相关问题。而在这类案件审判中，保障被告人认罪认罚的自愿性，维系其程序正当性是实体公正性的基础，也是目前我国在司法实践中亟待解决的问题，因此本章将作重点研究。(www.xing528.com)
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