初步审查是国防专利局受理发明之后的必经程序。
（一）审查原则
初步审查程序中，审查员应当遵循以下审查原则：
①保密原则。
②书面审查原则。
审查员应当以申请人提交的书面文件为基础进行审查，审查意见（包括补正通知）和审查结果应当以书面形式通知申请人。初步审查程序中，原则上不进行会晤。
③听证原则。
审查员在做出驳回决定之前，应当将驳回所依据的事实、理由和证据通知申请人，至少给申请人一次陈述意见和/或修改申请文件的机会。审查员做出驳回决定时，驳回决定所依据的事实、理由和证据，应当是已经通知过申请人的，不得包含新的事实、理由和/或证据。
④程序节约原则。
对于存在可以通过补正克服缺陷的申请，审查员应当进行全面审查，并尽可能在一次补正通知书中指出全部缺陷。
（二）发明专利初步审查程序
1.初审程序的启动
发明专利被受理后，在期限内缴纳申请费、公布印刷费（包括附加费）后，国防专利局启动初审流程。
2.审查内容
国防专利初步审查包括对申请文件的形式、申请文件的明显实质性缺陷、相关手续的合法性以及费用进行审查。
（1）对申请文件的审查
申请文件存在缺陷，需要以补正形式克服缺陷的，发出补正通知书。不能通过补正方式克服的明显实质性缺陷，发出审查意见通知书。
（2）对手续文件的审查(www.xing528.com)
手续性文件包括专利代理委托手续、要求优先权手续、要求不丧失新颖性宽限手续、要求提前公布手续，等等。
对手续文件审查发现不符合规定的，国防专利局所发出的通知书包括：办理手续补正通知书、视为未要求优先权通知书、视为未提出通知书等文件。
3.通知书的答复
申请人在收到补正通知书或者审查意见通知书后，应当在指定的期限内补正或者陈述意见。申请人对专利申请进行补正的，应当提交补正书和相应修改文件替换页。对申请文件的修改，应当针对通知书指出的缺陷进行。修改的内容不得超出申请日提交的说明书和权利要求书记载的范围。
申请人期满未答复的，审查员应当根据情况发出视为撤回通知书或者其他通知书（指视为未委托、视为未要求优先权等情况）。
4.初步审查程序结束
初审审查程序可能出现以下情况：
（1）初步审查合格
普通发明专利申请初步审查合格后，自申请日（优先权日）起满18个月即行公布。因各种原因尚未初审合格的，迟延公布。国防专利初步审查合格后由于保密的原因不进行具体内容的公布。
（2）驳回
专利申请存在实质性缺陷，在国防专利局发出审查意见通知书后，或者发出两次补正通知书后，仍存在缺陷，申请可以被驳回。
（3）视为撤回
未答复补正通知书或者审查意见通知书，申请视为撤回。
（4）撤回
申请人声明撤回专利申请的，审查终止。
（三）依职权修改
对于国防专利申请文件中文字和符号的明显错误，审查员可以在初步审查合格之前依职权进行修改，并通知申请人。
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