【概述】 2020年独克宗古城管理工作在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平总书记在云南考察时的重要讲话精神和第七次西藏工作会议精神，始终将古管委的改革、发展、稳定事业作为第一重任，推动主要职能职责工作的开展，在推动古城各项工作开展的同时牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，在常态化疫情防控前提下，扎实做好了古城的环境整治工作、建筑物的风貌把控工作、爱国卫生“7个专项行动”工作、全面落实扶贫工作任务，确保完成决胜全面小康、决战脱贫攻坚目标任务。
【古城风貌整治】 古城建筑物外观风貌把控工作严格按照《云南省迪庆藏族自治州独克宗古城保护条例》《香格里拉市独克宗古城控制性详细规划》等相关法律法规规定和要求执行，并按程序依法办理相关报建、审批手续。负责好古民居及其他建筑在修缮建设中的审批、监督、指导、把关工作，做到修旧如旧，彰显古城特色建筑风貌。同时对古城内店面的门牌、标牌、风格制作方面做了符合古城的相关要求。2020年共完成新建房的报建审批92户，完成古城风貌把关户215户，不动产办理45户，现场查看跟踪指导185次，新建房现场督促90余次。
古城藏民居屋顶为传统的木质房板，存在较为严重的火灾安全隐患问题，天然林禁止砍伐以后，为节约能源，采用低碳环保的房板替代材料已势在必行。古城管委会在“1·11”火灾后一直致力寻找适合古城风貌的屋顶替代材料，经过不断的努力和实验，2020年古管委在市政府及住建部门的协助配合下找到新型屋顶替代材料，并于8月始对古城核心区内12000平方米房屋的屋顶实施改造。项目由住建部门负责实施，古城管委会负责积极协调，项目实施完成后整体视觉效果达到预期目的，为古城核心范围内的整体风貌协调方面起到了较大的推动作用。
【安全隐患排查】 位于古城大龟山上的吉祥如意幢，始建于2002年，重量达60多吨，至今使用已有17年，正常机械使用寿命为10年，由于使用时间较长，使用频率较高，一直以来吉祥如意幢都处于超负荷运载状况。2020年7月份古管委请专业技术人员对吉祥如意幢进行重建和大修的经费预算，考虑到大修和重建还需要一段准备时间，为防范安全隐患，古管委对转经筒进行了检修；解决了金龙片区居民群众金色热线及政风行风热线的反馈“出行难”问题，协调解决古城24号路附近的8户居民和7家经营户的道路通行问题，并安装了10盏路灯，圆满解决了历史遗留问题。
在古城四方街组织开展消防演练培训
【消防安全宣传】 充分利用六月安全生产月、“119”消防宣传日，深入开展消防法律法规的宣传教育，通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。2020年为进一步提升商户的防火意识，共发放消防安全宣传手册807册，消防安全宣传单3500份。同时签订消防安全责任书458份，全年进行消防安全大排查7次，在消防安全隐患排查过程中，查处消防安全隐患32起，已整改处理。为使商户熟练掌握操作灭火器材，应对突发火灾事故的应急处理能力和自救逃生技能，年内组织商户进行消防安全培训2次。消防安全科每周检查消防水池和高位备用水池的蓄水情况，并对20个消防栓定期进行出水情况检测。动员群众积极参与到独克宗古城消防安全工作中，做到人人防火、时时防火、处处防火，不断增强消防观念和自防自救能力。认真落实谁主管、谁负责的原则，根据古城实际，了解掌握古城消防安全动态，把预防火灾事故放在消防工作的首位，坚持牢抓、抓小、抓苗头，实行消防安全群防群治齐抓共管的长效机制。
【疫情防控】 2020年根据疫情防控的相关要求，及时调整充实疫情防控工作领导小组，发放疫情防控知识宣传资料100余份，张贴公告18份。协调森林防火宣传车和消防宣传车每天轮流2次在古城内流动播放疫情防控相关知识。发动社区干部群众形成疫情防控工作联动机制，分工负责，由社区负责掌握居民户的人员动态情况，古管委负责古城内客栈和商铺人员动态情况。疫情防控期间共排查古城核心范围内的179家商户，详细登记造册，准确掌握居民户及商户的返乡人员流动情况信息。协同环卫公司、综合执法局、消防部门对古城街巷道垃圾死角全面清理，整治门前乱堆乱放100余处，清理垃圾8吨。为加强古城疫情防控消杀工作，购置消毒喷雾和麻袋，重点在古城北门停车场、月光广场停车场、古波廊停车场三个入口、措廊路口设置了临时消毒带。为筑牢群众健康出行防线，协调环综办安排消毒车辆每天对古城进行消毒。
【脱贫攻坚】 切实肩负起打赢高质量脱贫攻坚战的政治责任，不断强化政治意识、大局意识，始终保持攻坚状态，沉下心、扑下身，以饱满的精神状态紧盯不放、紧抓在手，抓好脱贫攻坚各项任务落实。2020年为古城北门社区措廊的6户居民解决饮水难问题。在工作中各挂包责任人强化担当作为，继续落实挂钩帮扶责任，杜绝工作漂浮，不严不实，不精不细，敷衍应对。各科室以及驻村工作队继续扎实开展好百日提升工作，加大对产业就业、群众增收、挂包户等的帮扶力度，真正做到摘帽不摘帮扶，确保挂包点脱贫攻坚各项工作任务圆满完成。
在古城四方街组织开展消防演练培训
【消防安全宣传】 充分利用六月安全生产月、“119”消防宣传日，深入开展消防法律法规的宣传教育，通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。2020年为进一步提升商户的防火意识，共发放消防安全宣传手册807册，消防安全宣传单3500份。同时签订消防安全责任书458份，全年进行消防安全大排查7次，在消防安全隐患排查过程中，查处消防安全隐患32起，已整改处理。为使商户熟练掌握操作灭火器材，应对突发火灾事故的应急处理能力和自救逃生技能，年内组织商户进行消防安全培训2次。消防安全科每周检查消防水池和高位备用水池的蓄水情况，并对20个消防栓定期进行出水情况检测。动员群众积极参与到独克宗古城消防安全工作中，做到人人防火、时时防火、处处防火，不断增强消防观念和自防自救能力。认真落实谁主管、谁负责的原则，根据古城实际，了解掌握古城消防安全动态，把预防火灾事故放在消防工作的首位，坚持牢抓、抓小、抓苗头，实行消防安全群防群治齐抓共管的长效机制。
【疫情防控】 2020年根据疫情防控的相关要求，及时调整充实疫情防控工作领导小组，发放疫情防控知识宣传资料100余份，张贴公告18份。协调森林防火宣传车和消防宣传车每天轮流2次在古城内流动播放疫情防控相关知识。发动社区干部群众形成疫情防控工作联动机制，分工负责，由社区负责掌握居民户的人员动态情况，古管委负责古城内客栈和商铺人员动态情况。疫情防控期间共排查古城核心范围内的179家商户，详细登记造册，准确掌握居民户及商户的返乡人员流动情况信息。协同环卫公司、综合执法局、消防部门对古城街巷道垃圾死角全面清理，整治门前乱堆乱放100余处，清理垃圾8吨。为加强古城疫情防控消杀工作，购置消毒喷雾和麻袋，重点在古城北门停车场、月光广场停车场、古波廊停车场三个入口、措廊路口设置了临时消毒带。为筑牢群众健康出行防线，协调环综办安排消毒车辆每天对古城进行消毒。
【脱贫攻坚】 切实肩负起打赢高质量脱贫攻坚战的政治责任，不断强化政治意识、大局意识，始终保持攻坚状态，沉下心、扑下身，以饱满的精神状态紧盯不放、紧抓在手，抓好脱贫攻坚各项任务落实。2020年为古城北门社区措廊的6户居民解决饮水难问题。在工作中各挂包责任人强化担当作为，继续落实挂钩帮扶责任，杜绝工作漂浮，不严不实，不精不细，敷衍应对。各科室以及驻村工作队继续扎实开展好百日提升工作，加大对产业就业、群众增收、挂包户等的帮扶力度，真正做到摘帽不摘帮扶，确保挂包点脱贫攻坚各项工作任务圆满完成。
在古城四方街组织开展消防演练培训
【消防安全宣传】 充分利用六月安全生产月、“119”消防宣传日，深入开展消防法律法规的宣传教育，通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。2020年为进一步提升商户的防火意识，共发放消防安全宣传手册807册，消防安全宣传单3500份。同时签订消防安全责任书458份，全年进行消防安全大排查7次，在消防安全隐患排查过程中，查处消防安全隐患32起，已整改处理。为使商户熟练掌握操作灭火器材，应对突发火灾事故的应急处理能力和自救逃生技能，年内组织商户进行消防安全培训2次。消防安全科每周检查消防水池和高位备用水池的蓄水情况，并对20个消防栓定期进行出水情况检测。动员群众积极参与到独克宗古城消防安全工作中，做到人人防火、时时防火、处处防火，不断增强消防观念和自防自救能力。认真落实谁主管、谁负责的原则，根据古城实际，了解掌握古城消防安全动态，把预防火灾事故放在消防工作的首位，坚持牢抓、抓小、抓苗头，实行消防安全群防群治齐抓共管的长效机制。
【疫情防控】 2020年根据疫情防控的相关要求，及时调整充实疫情防控工作领导小组，发放疫情防控知识宣传资料100余份，张贴公告18份。协调森林防火宣传车和消防宣传车每天轮流2次在古城内流动播放疫情防控相关知识。发动社区干部群众形成疫情防控工作联动机制，分工负责，由社区负责掌握居民户的人员动态情况，古管委负责古城内客栈和商铺人员动态情况。疫情防控期间共排查古城核心范围内的179家商户，详细登记造册，准确掌握居民户及商户的返乡人员流动情况信息。协同环卫公司、综合执法局、消防部门对古城街巷道垃圾死角全面清理，整治门前乱堆乱放100余处，清理垃圾8吨。为加强古城疫情防控消杀工作，购置消毒喷雾和麻袋，重点在古城北门停车场、月光广场停车场、古波廊停车场三个入口、措廊路口设置了临时消毒带。为筑牢群众健康出行防线，协调环综办安排消毒车辆每天对古城进行消毒。
【脱贫攻坚】 切实肩负起打赢高质量脱贫攻坚战的政治责任，不断强化政治意识、大局意识，始终保持攻坚状态，沉下心、扑下身，以饱满的精神状态紧盯不放、紧抓在手，抓好脱贫攻坚各项任务落实。2020年为古城北门社区措廊的6户居民解决饮水难问题。在工作中各挂包责任人强化担当作为，继续落实挂钩帮扶责任，杜绝工作漂浮，不严不实，不精不细，敷衍应对。各科室以及驻村工作队继续扎实开展好百日提升工作，加大对产业就业、群众增收、挂包户等的帮扶力度，真正做到摘帽不摘帮扶，确保挂包点脱贫攻坚各项工作任务圆满完成。
组织开展爱国卫生环境整治活动
【爱国卫生】 2020年为深入贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示批示精神，认真贯彻落实省、州、市推进爱国卫生运动的工作部署，开展古城范围内的清垃圾、扫厕所、净餐馆、众参与、管集市、勤洗手、常消毒工作。在实际工作中，积极安排环境整治大扫除活动，与行业主管部门联合行动持续改善餐饮服务环境30余家，在环卫、执法、消防部门的积极支持和配合下，完成街巷道的冲洗、保洁工作，清除了“裸露垃圾”、小广告、卫生死角120余处。根据市推进爱国卫生“7个专项行动”领导小组办公室的相关要求，古管委作为牵头部门，对挂联古城片区的州、市级部门实行了卫生责任区分片包干负责的责任机制，结合疫情防控工作的相关要求，落实卫生责任范围和挂联小区每周一小扫，每月一大扫的常态化保洁机制，组织古城商户群众召开爱国卫生“7个专项”行动动员大会，发放《逃生自救须知》《森林防火》《防诈骗提示》《流动人口居住登记服务指南》《七步洗手法》《六条新风尚》《香格里拉市民须知》等宣传折页2800余份。实现了古城公共场所配有洗手设施，公共场所消毒常态化、保洁常态化管控。统筹推进各项职能职责工作，年内共完成点位整改50余处，实现裸露垃圾清理、保洁、消毒、疫情防控工作常态化。
2020年古城范围内有具备使用条件的公厕7座，为完成公厕达标，在住建部门的支持配合下，完成仓房街池古廊公厕、北门消防站公厕改造。为全力消除金龙片区旱厕，解决垃圾中转站不足的问题，古城纳举廊公厕做了二层设计，一楼建成垃圾中转站，二楼建成公厕，经过一系列的前期准备工作以后，纳举廊公厕动工完成主体建设。除此以外的4所公厕（南卡名典对面的公厕、北门停车场公厕、古波廊停车场公厕、金龙街瓦窑路公厕）年内完成改造并按照“三有三无”的标准完成相关的维护保养工作，建立管理制度，正常投入使用。
【法治建设】 2020年根据上级相关文件精神，深入贯彻落实市委、市政府关于法治建设决策部署，认真做好古城管理依法行政工作计划，结合自身实际完善了综合管理科的房屋报建流程、社会事业科的场地使用报备流程、建设规划科的办事流程。努力提升服务水平，接受社会监督，创新服务方式，高效服务，较好地推动了古管委各项事业的发展。
结合安全生产月活动发放见义勇为条例、环境保护倡议、《迪庆藏族自治州独克宗古城保护条例》、扫黑除恶宣传册等1000册。聘请1名云南大济律师事务所的律师作为古管委的法律顾问，做到所有的协议合同、规范性文件都经过法律顾问审核。全年请法律顾问集体解读《中华人民共和国民法典》2次，审查《云南省迪庆藏族自治州独克宗古城保护条例》1次。每周五党员学习活动日安排领导班子成员讲解交流各项法律制度6次。
【大事记】 2020年1月16日，中共香格里拉市委常委、常务副市长和雨一行对独克宗古城重要路段的消防安全通道进行了细致地排查。
5月23日，云南省消防总队孙建成政委一行到古城检查消防水池、消防栓、监控及商户使用消防器材等情况。
6月16日，独克宗古城管理委员会与古城执法中队在独克宗古城月光广场开展“2020年安全生产月”宣传活动。
8月5日，香格里拉市独克宗古城环境综合整治领导小组要求香格里拉市供电分局及各网络分公司安排有关负责人协助，对古城内线路的安全用电进行排查，将无法隐藏的线路穿管并合理布置，线路套管加涂防古旧色漆料。(www.xing528.com)
11月9日，在全国第29个消防日，独克宗古城管理委员会消防安全科联合独克宗古城消防中队围绕消防日的宣传主题“全民关注消防，生命安全至上”开展了为期3天的消防安全宣传活动。
（杨迎秋）
组织开展爱国卫生环境整治活动
【爱国卫生】 2020年为深入贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示批示精神，认真贯彻落实省、州、市推进爱国卫生运动的工作部署，开展古城范围内的清垃圾、扫厕所、净餐馆、众参与、管集市、勤洗手、常消毒工作。在实际工作中，积极安排环境整治大扫除活动，与行业主管部门联合行动持续改善餐饮服务环境30余家，在环卫、执法、消防部门的积极支持和配合下，完成街巷道的冲洗、保洁工作，清除了“裸露垃圾”、小广告、卫生死角120余处。根据市推进爱国卫生“7个专项行动”领导小组办公室的相关要求，古管委作为牵头部门，对挂联古城片区的州、市级部门实行了卫生责任区分片包干负责的责任机制，结合疫情防控工作的相关要求，落实卫生责任范围和挂联小区每周一小扫，每月一大扫的常态化保洁机制，组织古城商户群众召开爱国卫生“7个专项”行动动员大会，发放《逃生自救须知》《森林防火》《防诈骗提示》《流动人口居住登记服务指南》《七步洗手法》《六条新风尚》《香格里拉市民须知》等宣传折页2800余份。实现了古城公共场所配有洗手设施，公共场所消毒常态化、保洁常态化管控。统筹推进各项职能职责工作，年内共完成点位整改50余处，实现裸露垃圾清理、保洁、消毒、疫情防控工作常态化。
2020年古城范围内有具备使用条件的公厕7座，为完成公厕达标，在住建部门的支持配合下，完成仓房街池古廊公厕、北门消防站公厕改造。为全力消除金龙片区旱厕，解决垃圾中转站不足的问题，古城纳举廊公厕做了二层设计，一楼建成垃圾中转站，二楼建成公厕，经过一系列的前期准备工作以后，纳举廊公厕动工完成主体建设。除此以外的4所公厕（南卡名典对面的公厕、北门停车场公厕、古波廊停车场公厕、金龙街瓦窑路公厕）年内完成改造并按照“三有三无”的标准完成相关的维护保养工作，建立管理制度，正常投入使用。
【法治建设】 2020年根据上级相关文件精神，深入贯彻落实市委、市政府关于法治建设决策部署，认真做好古城管理依法行政工作计划，结合自身实际完善了综合管理科的房屋报建流程、社会事业科的场地使用报备流程、建设规划科的办事流程。努力提升服务水平，接受社会监督，创新服务方式，高效服务，较好地推动了古管委各项事业的发展。
结合安全生产月活动发放见义勇为条例、环境保护倡议、《迪庆藏族自治州独克宗古城保护条例》、扫黑除恶宣传册等1000册。聘请1名云南大济律师事务所的律师作为古管委的法律顾问，做到所有的协议合同、规范性文件都经过法律顾问审核。全年请法律顾问集体解读《中华人民共和国民法典》2次，审查《云南省迪庆藏族自治州独克宗古城保护条例》1次。每周五党员学习活动日安排领导班子成员讲解交流各项法律制度6次。
【大事记】 2020年1月16日，中共香格里拉市委常委、常务副市长和雨一行对独克宗古城重要路段的消防安全通道进行了细致地排查。
5月23日，云南省消防总队孙建成政委一行到古城检查消防水池、消防栓、监控及商户使用消防器材等情况。
6月16日，独克宗古城管理委员会与古城执法中队在独克宗古城月光广场开展“2020年安全生产月”宣传活动。
8月5日，香格里拉市独克宗古城环境综合整治领导小组要求香格里拉市供电分局及各网络分公司安排有关负责人协助，对古城内线路的安全用电进行排查，将无法隐藏的线路穿管并合理布置，线路套管加涂防古旧色漆料。
11月9日，在全国第29个消防日，独克宗古城管理委员会消防安全科联合独克宗古城消防中队围绕消防日的宣传主题“全民关注消防，生命安全至上”开展了为期3天的消防安全宣传活动。
（杨迎秋）
组织开展爱国卫生环境整治活动
【爱国卫生】 2020年为深入贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示批示精神，认真贯彻落实省、州、市推进爱国卫生运动的工作部署，开展古城范围内的清垃圾、扫厕所、净餐馆、众参与、管集市、勤洗手、常消毒工作。在实际工作中，积极安排环境整治大扫除活动，与行业主管部门联合行动持续改善餐饮服务环境30余家，在环卫、执法、消防部门的积极支持和配合下，完成街巷道的冲洗、保洁工作，清除了“裸露垃圾”、小广告、卫生死角120余处。根据市推进爱国卫生“7个专项行动”领导小组办公室的相关要求，古管委作为牵头部门，对挂联古城片区的州、市级部门实行了卫生责任区分片包干负责的责任机制，结合疫情防控工作的相关要求，落实卫生责任范围和挂联小区每周一小扫，每月一大扫的常态化保洁机制，组织古城商户群众召开爱国卫生“7个专项”行动动员大会，发放《逃生自救须知》《森林防火》《防诈骗提示》《流动人口居住登记服务指南》《七步洗手法》《六条新风尚》《香格里拉市民须知》等宣传折页2800余份。实现了古城公共场所配有洗手设施，公共场所消毒常态化、保洁常态化管控。统筹推进各项职能职责工作，年内共完成点位整改50余处，实现裸露垃圾清理、保洁、消毒、疫情防控工作常态化。
2020年古城范围内有具备使用条件的公厕7座，为完成公厕达标，在住建部门的支持配合下，完成仓房街池古廊公厕、北门消防站公厕改造。为全力消除金龙片区旱厕，解决垃圾中转站不足的问题，古城纳举廊公厕做了二层设计，一楼建成垃圾中转站，二楼建成公厕，经过一系列的前期准备工作以后，纳举廊公厕动工完成主体建设。除此以外的4所公厕（南卡名典对面的公厕、北门停车场公厕、古波廊停车场公厕、金龙街瓦窑路公厕）年内完成改造并按照“三有三无”的标准完成相关的维护保养工作，建立管理制度，正常投入使用。
【法治建设】 2020年根据上级相关文件精神，深入贯彻落实市委、市政府关于法治建设决策部署，认真做好古城管理依法行政工作计划，结合自身实际完善了综合管理科的房屋报建流程、社会事业科的场地使用报备流程、建设规划科的办事流程。努力提升服务水平，接受社会监督，创新服务方式，高效服务，较好地推动了古管委各项事业的发展。
结合安全生产月活动发放见义勇为条例、环境保护倡议、《迪庆藏族自治州独克宗古城保护条例》、扫黑除恶宣传册等1000册。聘请1名云南大济律师事务所的律师作为古管委的法律顾问，做到所有的协议合同、规范性文件都经过法律顾问审核。全年请法律顾问集体解读《中华人民共和国民法典》2次，审查《云南省迪庆藏族自治州独克宗古城保护条例》1次。每周五党员学习活动日安排领导班子成员讲解交流各项法律制度6次。
【大事记】 2020年1月16日，中共香格里拉市委常委、常务副市长和雨一行对独克宗古城重要路段的消防安全通道进行了细致地排查。
5月23日，云南省消防总队孙建成政委一行到古城检查消防水池、消防栓、监控及商户使用消防器材等情况。
6月16日，独克宗古城管理委员会与古城执法中队在独克宗古城月光广场开展“2020年安全生产月”宣传活动。
8月5日，香格里拉市独克宗古城环境综合整治领导小组要求香格里拉市供电分局及各网络分公司安排有关负责人协助，对古城内线路的安全用电进行排查，将无法隐藏的线路穿管并合理布置，线路套管加涂防古旧色漆料。
11月9日，在全国第29个消防日，独克宗古城管理委员会消防安全科联合独克宗古城消防中队围绕消防日的宣传主题“全民关注消防，生命安全至上”开展了为期3天的消防安全宣传活动。
（杨迎秋）
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