政协履职尽责，发挥协商与监督功能

自觉把政协工作纳入市委工作全局，围绕更好服务统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，巩固脱贫攻坚成果积极建言献策、凝聚共识。

一是精准建言资政，服务大局助推发展更加务实。服务中心大局，才能彰显政协价值。在二届四次会议上，以大会、界别联组讨论等多种形式，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳六保”工作等为主题；围绕《政府工作报告》等重要报告，组织委员开展全面协商讨论，提出了一系列好的意见建议，委员们提出的许多意见和建议，得到市委、市政府的肯定。积极围绕事关人民群众切身利益的实际问题和社会和谐稳定的热点问题建言献策、倾心助力。深刻领会市委的科学决策，开展了“殡葬改革”“少数民族传统文化传承保护”“疫情防控工作”“大学生就业情况”“非洲猪瘟疫情防控工作及生猪生产情况”等开展调研，针对“农村人居环境整治”“农村基础设施管理使用情况”“全市教体工作情况”“违法土地整治情况”等热点问题进行视察，全年形成视察调研报告12篇，提出意见建议46条。

二是践行为民理念，政协为人民的初心更加彰显。治国有常，利民为本。市政协坚持以人民为中心，言为民所建、策为民所献、利为民所谋。1.稳妥推进“协商在基层”试点工作。根据省政协《关于开展“协商在基层”工作更好地发挥政协专门协商机构作用的意见》精神，按照党委领导，政府支持，政协搭台，各方参与，服务群众的要求，今年4月，在市委、市政府的关心支持下，在各级各部门的大力配合下，我们在建塘镇启动“协商在基层”试点工作，一年来，协助建塘镇党委政府化解矛盾、宣传政策，反映群众的诉求愿望，解决了一些政协力所能及群众关心、关注的实际问题，让广大人民群众感到政协委员就在身边，人民政协离自己很近。如：通过“协商在基层”工作，提出了“提高全市每一个行政村农村畜禽防疫员补助”的意见建议被政府采纳。“协商在基层”工作的开展，开辟了政协专门协商的新渠道，搭建政协委员履职的新平台，提高了基层协商质量和水平。2.办好民生实事。聚焦剩余贫困人口如期脱贫退出和已脱贫人口巩固提升两大任务，坚持“四个不摘”和“取得决定性胜利不代表全面胜利”的态度，紧盯“两不愁三保障”核心指标，政协领导班子成员深入所挂包的村，指导脱贫攻坚工作，机关干部职工下沉到村、组帮助群众解决实际困难，广大政协委员认真落实市委、市政府的部署，立足于岗位，以高度的政治自觉投身于脱贫攻坚“百日总攻坚”“百日提升”“百日巩固”主战场，挥洒汗水，为决胜全面小康社会贡献政协力量。全年政协机关共投入9.4万元，挂包村脱贫成果更加巩固。按照省政协《关于政协系统脱贫攻坚助推行动实施意见》积极组织广大政协委员开展了“捐资助学助力脱贫攻坚”活动，市政协二届四次会议期间，共筹集了2.6万元资金帮助贫困学生家庭。3.做好疫情防控工作。把助力疫情防控作为践行初心使命、体现责任担当的试金石，以奉献的精神和过硬的作风，全力投入疫情防控攻坚战。新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。面对这场突如其来的大考，市政协把战疫情、促发展、保稳定作为重大政治任务、头等大事，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，迅速动员广大政协委员应对疫情做好“六稳”工作、落实“六保”任务等积极履职尽责，协助党委政府强化常态化防控措施，提高疫情防控的科学性、精准性。市政协班子成员按照市委、政府的安排，带队深入乡镇一线，指导督查基层疫情防控、复工复产等工作，带头做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心各项工作。广大政协委员、工青妇、工商联和政协机关干部职工，或奋战在一线、或捐资捐物声援助力，为战胜疫情贡献智慧和力量，展现了新时代政协委员的新风采。

三是拓展民主监督渠道，参政议政的视野更加开阔。扎实推进民主监督，善监督、真监督，进一步提高委员履行民主监督职责的能力，畅通委员的知情渠道。1.扎实做好提案办理工作。发挥提案作为参政议政的重要渠道作用，不断完善提案征集、审查、立案、转办、督办和反馈机制，全年74件提案全部办复，提案的办复率达100%。遵从数量服从质量的原则，针对《关于强化路域环境整治的提案》《关于要求解决北郊社区左瓜村民小组次干道建设存在问题的提案》《关于加强非公经济发展政策措施落实情况督查的提案》《关于进一步做好香格里拉市非洲猪瘟疫情防控工作长效机制尽快恢复生猪生产的提案》《关于少数民族传统文化的传承与保护》等5件重点提案进行了督办。通过提案的办理，推动了社会发展，推进了部门工作，为市委、市政府决策部署汇聚了人民智慧。2.开展好民主评议等工作。对市水务局开展民主评议，分阶段听取了政府半年经济运行情况的通报和市政务服务局、市卫健局、市应急管理局、市扶贫办等部门开展工作情况通报，并形成书面意见、建议报送有关部门，为推进全市发展统一思想、凝心聚力，为精准建言、有效资政打好基础。

四是广泛凝聚共识，汇聚昂扬奋进合力更加强劲。团结就是力量，团结才能前进。市政协坚持团结和民主两大主题，画出最大同心圆，凝聚广泛正能量。加强团结合作。强化政协统战功能，积极为工商联和无党派人士发挥作用创造条件。积极宣传党的民族宗教政策，促进民族团结、宗教和睦。加强对贫困僧人的帮扶，积极开展对宗教界代表人士的慰问工作，了解活佛身体状况、帮助解决存在的困难。到三坝乡东坝二村开展暖冬爱心捐助活动，为25户困难群众发放慰问金10800元，发放价值2.6万元的毛毯、大米、粉丝等物资。全市宗教界人士高举爱国爱教旗帜，始终与党和政府同心同德，以饱满的热情全力发挥宗教在促进经济社会发展的积极作用。新冠疫情发生后，宗教界委员带领寺院响应市委、市政府号召，取消春节期间所有聚集性宗教活动，并通过州红十字会为抗击疫情捐赠100万元，向香格里拉市红十字会捐款69538元，其他方式捐款67448元，共计113.7万元。(www.xing528.com)

五是强化责任担当，广大委员主体作用更加激发。政协作用发挥关键在委员，委员强则政协强。市政协坚持以委员为主体，强化委员履职责任担当，推动广大委员把事业放在心上，把责任扛在肩上。委员们认真遵守政协章程和有关规定，树立“一线”意识，认真履行委员职责，积极参加政协组织的会议、调研、视察、座谈、培训等有关活动，围绕科学编制“十四五”规划建言献策。强化委员政治责任担当，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻领会新时代人民政协工作的性质定位、工作原则、目标任务、职责使命和实践要求，努力提高站位、切实找准方位、力求开拓创新。强化委员岗位责任担当，委员们在本职岗位上勇挑重担、忠于职守、尽职尽责，在各自的岗位上取得实实在在的工作业绩。强化委员社会责任担当，树好自身形象，注意委员身份，自觉做到自身正、自身净、自身硬。努力践行一名新时代政协委员的使命担当，充分发挥桥梁纽带作用，当好人民群众与党委政府的连心桥。强化委员产生和退出机制。主动与纪委、组织部、统战部联系，对新提名的委员进行严格审查把关；加强委员的考核和管理，按照程序对违纪、违规或无法履职的委员予以辞退。加强政协机关建设，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新，埋头苦干、真抓实干的实际行动，将作风转变融入日常工作，推动政协工作全面提速提质提效。

各位委员，以上工作成绩的取得，是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中共香格里拉市委坚强领导的结果，是市人大、市政府大力支持的结果，是政协各参加单位和广大政协委员共同努力的结果。借此机会，我代表市政协常委会，向大家表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，与新时代新任务的要求相比，同人民群众的新期待相比，工作中还存在一些不足。主要是：如何进一步发挥好政协作为专门协商机构作用，如何进一步在建言资政和凝聚共识上双向发力，如何进一步以改革创新精神推动政协工作制度机制更加完善，等等。在今后工作中我们要积极探索，采取有力措施，认真加以改进。