政府教育财政投入加大，中国家庭教育投资研究成果

政府教育财政资金的投入不足和短缺是我国教育中众多问题和矛盾的根本性原因。政府教育财政资金的投入不足还是社会转型期个人家庭教育投资不断升高，在社会教育总投入所占比例越来越大的根本原因。欲实现降低个人家庭教育投资的目标，只有加大政府教育财政资金的投入才能从根源上解决问题。本研究通过大量实证研究证明：政府教育财政资金的投入与个人家庭教育投资之间并不是相互替代的关系，而是相互促进、相互依存，共同发挥其自身作用促进教育发展的辩证关系。其中，政府教育财政资金的投入应该处在主要和主体的地位，它的不断增长能够带动个人家庭对学校内外教育资金的投入。同时，政府提供充足的教育资金是其应尽的职责和义务，对国家、社会和公民的和谐发展与进步，对教育公平和社会公平都具有无法替代的作用。

从世界各国特别是发达国家教育发展的实践历程来看，政府教育财政资金在国内生产总值（GDP）中占据较高份额，在社会总体教育投资中占据绝对压倒性的比例，是一个普遍规律。这一现象并不是偶然的。本研究的研究结论证明，这是因为只有较多的政府教育财政投入才能够保证教育公平和社会公平的实现。从各国政府教育财政投入的具体数据来看，发达国家的教育公共财政支出占GDP的比例平均达到4.9%，多数发展中国家平均也在4.3%以上，而我国只有2%；发达国家的教育公共财政支出占全部教育支出的平均水平为89.1%，多数发展中国家平均水平在78.2%，而我国只占54.1%（以上均为2002年数据）。上述数据的比较充分说明了我国政府教育财政投入的绝对数量和相对比例都是不足的，而且距离世界合理水平也较远，因此增加中国政府教育财政资金的投入是必须和紧要的。

我国在1993年发布的《中国教育改革和发展纲要》就提出国家财政性教育经费的支出在20世纪末占GDP的比例应该达到4%，但是这个目标并没有达到。在国家教育事业发展“十一五”规划纲要中，再次明确提出“逐步使财政教育经费支出占国内生产总值的比例达到4%”。因此，我国政府教育财政资金首先应该尽快实现占GDP的4%的目标。但本研究认为这只应该作为阶段性目标，其最理想的目标应该是政府教育财政资金占到GDP的4.5%～5%。同时，还应该规定公共教育支出占全部教育支出的比例目标，这一指标本研究认为确定在至少70%以上比较合理，只有在这一比例下才能实现较大幅度降低个人家庭教育投资的目标。(www.xing528.com)

鉴于政府教育财政资金不可能很快大幅度提高的现实情况，本研究认为扩充教育资金来源可能更多要依靠扩大社会资金投入教育领域这一渠道。通过制定更加优惠和富有吸引力的政策，采用创新思维和举措，引入资本市场资金，发行教育债劵或彩票，鼓励民办教育的更快发展，对教育捐赠给予更优惠政策和鼓励措施等都是值得研究探讨的扩大社会资金来源的方式方法。