“新基础教育”理念是语文教学改革之魂，但是，要做到“魂要附体”，将先进的教育理念转化为老师的行为实践还是相当困难的。
语文学科理论建设还处在浅层阶段，对学科知识、能力发展体系、学生学习语文的规律、语文教师发展等问题还有待深入研究。最为严峻的是广大教师传统观念、旧的思维方式、习惯势力十分顽强，改变相当艰难。正如教育家叶澜所说：已有教学理论传统之长、深入实践主根之深、形式硬壳之坚、传习的接受之强，要改的不只是传递理念，还有千百万教师的教学观念，每天的习以为常的行为。
在“新基础教育”实践过程中，语文团队的老师们正努力用“新基础教育”理念对自己的观念、思维方式、行为习惯进行全面反思和重建。努力将理论转化为自己的行为实践。多年的研究实践告诉我们：第一，转化是语文教学改革的基本任务，转化是必需的。只有转化才能实现“成事成人”（即在成事中成人，以成人促进成事）的基本理念；第二，转化是艰巨的、是长期的。就教师而言，转化要面临前所未有的挑战，面临生存方式、思想观念、思维方式、行为习惯改变的挑战，面临改变教师基础素养和专业素养不足的挑战。这种改变非一日之功。第三，转化是可能的，转化已有成效。因为有“新基础教育”基本理念引领，有“新基础人”滴水穿石的精神。
明确语文学科的基本性质是工具性，这是学科深化改革的关键。从工具性出发，语文教学的基本任务是进行读写听说系统的语言教学。语言教学是整个学科的基础和核心。(www.xing528.com)
研究和改革语文学科，应明确语文学科的性质和教学任务。语文是一门综合性的基础学科，语文教材选有各类文章作为范文，诸如议论文、文学作品、科学创新文章等。文章内容的性质各不相同，但有个共同点，就是都以语言文字作为工具来表达的。语文学科主要就是要教会学生能正确理解和运用祖国的语言文字工具，并实际应用到所有各科学习，从事各种职业，以及适应日常生活需要和参加各种社交活动等。总起来说，语文学科是以培养学生理解和运用语言文字工具为本质属性，它的基本性质是工具性。学科从工具性出发，进行读写听说系统的语言教学，培养正确理解和运用语言文字的能力和知识，这又进一步明确进行读写听说系统的语言教学是语文教学的基本任务。
语言教学在语文学科的各项活动中，主要应起哪些作用呢？从基本性质和基本教学任务出发，大致具有如下三方面作用：
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