（1）兰考县——“一平台四体系”全面保障发展与监管
兰考试验区自2015年申报、创建，至2016年获批、落地，在不断的探索实践过程中，找到了普惠金融落地的有效路径，有效地助力了兰考打赢脱贫攻坚战。兰考试验区探索建立“一平台四体系”，不断优化金融生态环境，取得积极成效，形成了重要的可复制、可推广的经验。在数字普惠金融监管方面，通过建立“四位一体”“分段分担”的新型风险分担机制，有效解决了普惠授信过程中的风险分摊难、权责利不对等问题。兰考试验区采用了“银政保担”共担、“分段核算”的普惠授信风控机制，充分调动各方的积极性，促进普惠金融可持续发展，将普惠授信不良率划分为四段：2%以内的不良损失由银行承担，让银行成为风险承担的首要主体；不良率超过2%的部分，银行按区间担责递减，不分担超出10%的部分，扫除银行开展普惠授信的后顾之忧。政府风险补偿金担责随不良率上升而递增，压实了地方政府信用环境建设责任；保险、担保机构按固定比例分担风险。目前，财政支持新型农业生产经营主体发展创新融资的风险补偿机制已在兰考建立。
（2）北川县——全国首发县域数字普惠金融指数评价体系
作为全国唯一的羌族自治县和“5·12”地震重灾区，北川在数字普惠金融之路上开始了积极探索。近年来，北川积极探索数字普惠金融与精准脱贫及乡村振兴发展的有机结合，聚焦发展痛点、难点，关注小微企业、农村贫困人口、残疾人产业发展中的融资难、融资贵问题。2019年，四川省北川羌族自治县发布县域数字普惠金融指数，该指数由西南财经大学中国金融研究中心和北川县域普惠金融研究中心共同发布，并在中国人民银行绵阳中心支行、北川县政府等支持下，根据绵阳市5县（市）的数据，对县域数字金融指标体系进行了试算。该指数是我国迄今建立的首套全口径、系统化、可复制、可推广的县域层面数字普惠金融评价体系，旨在反映县域数字普惠金融发展情况，科学有效地监测和评估不同县域数字普惠金融发展水平与成效。北川县整合多种类型的制度资源，整合农村市场关系网络，通过信用公开实现金融办理无抵押、免担保，更多依赖农户信用修复和信用提升的奖惩机制，激活农户信用价值意识，进而优化了农村金融信用的生态环境，创新了农村数字普惠金融服务的机制和方式。
【注释】
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[13]国泰安经济金融数据库（CSMAR）（www.gtarsc.com）.
[14]Jorion P.Risk2：Measuring the Risk in Value at Risk[J].Financial Analysts Journal，1996，52（6），47-56.
[15]郭峰，王靖一，王芳，孔涛，张勋，程志云.测度中国数字普惠金融发展：指数编制与空间特征[R].北京大学数字金融研究中心工作报告，2019.
[16]http：//www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/2813898/index.html.
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