金融机构参与金融扶贫的重要意义

金融资本的特征往往是“锦上添花”，而非“雪中送炭”，缘由现代金融体系是在比较发达的市场经济条件下诞生的，可以说金融机构参与扶贫事业是个世界性难题。在新时代精准扶贫工作的推进过程中，金融机构作为金融扶贫的主力军，在扶贫工作中起着至关重要的作用。金融机构如何有效承担起社会责任，同时又能实现可持续的商业目标，既是新的困难和挑战，也是新的发展机遇和空间。

（1）参与金融扶贫是金融机构担当社会责任的重要体现

普惠金融需求群体人数众多，已成为改善民生的重要载体，也是金融服务实体的首要目标和重要方向。发展普惠金融是金融机构的社会责任。做好金融扶贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战，是金融机构的重要责任和使命担当，是金融机构服务“三农”的重中之重。金融助力扶贫攻坚是多渠道、多方面的，资金投入是最直接、最有效的举措。金融机构是金融扶贫政策落地的重要载体，尤其是通过扶贫信贷的投放，能够为精准扶贫工作注入持续的血液，帮助贫困农户脱贫，是实现授人以渔的有效途径。事实上，近年来金融机构已经在开展公益扶贫等多个方面赢得了社会赞誉。当前，在普惠金融业务缺口凸显的情况下，金融机构勇挑重担，大力发展普惠金融，有助于社会公众对其给予更好的认知与判定。

在新时期精准扶贫、脱贫攻坚的宏观背景下，中央对金融机构参与精准扶贫工作提出了明确的任务和要求，国务院要求把商业银行开展普惠金融服务情况作为区别监管政策的重要参考，并制定专项监管考核办法，安排专项激励费用，细化尽职免责办法等。一些地方政府也给予财政贴息，出资建立担保公司等，使金融机构在参与精准扶贫工作中，有目标，有责任，有考核，有动力，工作成效明显提高。

（2）参与金融扶贫工作是金融机构赢得政策红利的重要载体(www.xing528.com)

近年来，国家对普惠金融开展较好的商业银行给予了丰厚的政策支持。比如，《大中型商业银行设立普惠金融事业部实施方案》提出以下支持政策：一是提升小微不良贷款容忍度，促进从业尽职免责落地实施。二是完善涉农和中小微企业贷款核销处置政策，对金融机构与小微企业签订的借款合同免征印花税。三是对普惠金融业务达到一定标准的金融机构在存款准备金政策方面给予一定激励。四是在宏观审慎评估（MPA）政策参数方面，对支持“三农”、小微企业等普惠金融工作执行较好的商业银行予以适当倾斜。在此基础上，大力发展普惠金融、积极参与金融扶贫将有利于金融机构充分获取政策红利，促进业务可持续发展。

（3）参与金融扶贫工作是金融机构应用金融科技的重要方向

一直以来，普惠金融业务存在分布广、组织散和风险高等特征，影响了金融机构的发展积极性。通过传统手段发展普惠金融，存在效率低、效果差、效益弱等问题，导致金融机构普惠金融业务不可持续，更制约了金融扶贫工作的推进和深入开展。传统的普惠金融线下服务渠道，特别是面对面的交流沟通、业务办理等受到了限制，普惠金融服务需要进一步通过数字平台进行信息聚合、资源配置、技术支撑和金融支持等。随着技术进步，以大数据、云计算和人工智能为代表的金融科技，能够支撑普惠金融业务的获客渠道创新、营销方式创新、客户服务创新、信用评级创新和风控手段创新，是金融机构规模化发展的有力抓手。当前，金融机构的金融科技研究稳健推进，如何实现落地应用成为下一步的工作重点。事实上，包括蚂蚁金服、腾讯金融和京东金融等在内的金融科技巨头，工行、建行、交行、民生和浙商等在内的大中型商业银行都已借助金融科技实现扶贫助农发展效率提升。大力发展普惠金融、积极参与金融扶贫，已然成为商业银行金融科技落地应用的重要方向。