脱贫攻坚与数字普惠金融：研究思路与内容

数字普惠金融扶贫的理论与实践问题交织着数字金融、普惠金融与扶贫金融的相互机制。作为一项跨学科的应用性研究，本书依托农村金融扶贫的理论基础，以我国脱贫攻坚的现实为背景，以数字普惠金融的特性和发展需求为研究导向，运用文献综述与实证分析相结合、规范分析与比较分析相结合、定性分析与定量分析相结合的研究方法，依循从宏观到微观、从需求到供给、从监管到保障的逻辑思路，论述了数字普惠金融扶贫问题的内在逻辑。对数字普惠金融提升农业产业化效率、金融机构扶贫信贷减贫效应及数字保险扶贫的相关问题进行实证分析，并对数字普惠金融脱贫的监管、保障体系构建提出建议。

本书分为9个部分，内容及章节安排如下：

第1章，导论。阐述了本书的研究背景、研究目的与意义，以及研究思路与内容。

第2章，金融扶贫的理论探讨与现实判断。金融扶贫目标的实现离不开金融资金优化配置，其理论基础源于金融与经济发展的关系。金融促进经济增长，经济增长带动贫困减缓。本章在梳理农村金融理论发展脉络的基础上，探讨了金融发展与贫困减缓的内在逻辑。从传统农村信贷入手来深入分析金融扶贫的运行机理，并结合我国金融扶贫政策与制度的演变历程来明晰金融业助力脱贫攻坚工作的现实选择。

第3章，扶贫农户的金融需求与可得性分析。数字普惠金融服务应与贫困农户金融需求及能力密切相关，尤其是数字金融在农村领域的应用和推广问题值得关注。本章在数字普惠金融背景下研究了贫困农户金融能力、金融需求、金融可得性与金融扶贫之间的关系。具体分析了贫困农户金融需求的特殊性，结合我国贫困农户的实际归纳其金融能力不足的表现。

第4章，数字普惠金融助力脱贫攻坚的比较优势。数字普惠金融作为数字技术和普惠金融融合的产物，可为贫困和长尾人群提供相对公平的共享金融服务契机和增收脱贫的可能性。本章在分析我国普惠金融发展现状基础上，总结了贫困地区金融脱贫的现实挑战，在金融科技推进下，普惠金融数字化发展为脱贫攻坚工作开拓了新思路。本章对新常态下数字普惠金融与脱贫攻坚融合点进行了有益探讨。(www.xing528.com)

第5章，数字普惠金融推进农业产业化的效应分析。产业扶贫是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。数字普惠金融能够有效提升农业产业化的融资效率。本章在研究数字普惠金融与现代农业转型升级的作用机理基础上，结合我国省际面板数据的回归模型，从实证角度进一步考察数字普惠金融对农业产业化的推进效果及变量间的相互关系，进而探索数字普惠金融在农业生产领域发挥效应的有效途径。

第6章，金融机构开展扶贫信贷的数字化创新与减贫效应。金融机构在扶贫金融实务中因缺乏对扶贫金融的正确认识和科学定位，有效供给明显不足。在金融科技迅猛发展的背景下，金融机构在经济社会的运转中将扮演越来越重要的角色。对参与金融扶贫的金融机构来说，把握数字普惠金融发展机遇转型升级，以此为契机提升金融服务水平与竞争力并践行社会责任恰逢其时。本章研究了供给的质和量与扶贫金融需求的匹配性问题。针对不同供给主体，比较各参与主体在金融扶贫过程中所起到的积极作用和制约因素，并分析了扶贫信贷的数字化创新的有效模式，探索了金融机构扶贫信贷服务的发展路径。

第7章，数字农业保险扶贫探索与服务优化。农业保险是重要支农惠农手段，并以其特有的风险阻隔和经济补偿功能，成为精准扶贫最有效的工具之一。传统农业保险的保障水平有待提高。将数字科技应用于保险领域，提升以数字农业保险为核心的科技驱动型信息技术，创新保险扶贫方式，激活农业保险的内生发展动力。本章主要介绍数字科技助力农业保险扶贫方面的功能体现，通过国内典型案例探讨数字保险扶贫有效模式，并提出数字保险脱贫攻坚的服务体系构建思路。

第8章，数字普惠金融扶贫的风险分析与监管。尽管数字技术使普惠金融深层次发展成为可能，但不可避免地带来新的风险，给金融机构风险管理带来新挑战。研究数字普惠金融风险及防范问题有利于促进金融机构与数字普惠金融深度融合，以此推动数字普惠金融扶贫体系可持续发展。本章探讨数字普惠金融这一新的业态的风险种类，并分析了农村数字普惠金融的风险传染路径。以商业银行为实证分析对象，研究了农村数字普惠金融的风险承担问题。同时提出了农村数字普惠金融的风险管理与监管的建议。

第9章，数字普惠金融扶贫保障体系的构建。数字普惠金融扶贫是一项系统而长期的工程，提升精准扶贫的保障性需要各参与方协同发力，共同促进。在全面推进贫困地区数字普惠金融建设过程中，如何优化数字普惠金融发展环境，如何拓展数字普惠金融资金来源渠道，如何丰富普惠金融发展的配套服务机制等问题必须深入思考，而这些也是本章的研究重点所在。中国数字普惠金融扶贫效力的发挥，离不开服务细分，只有这样，才能更好地契合贫困弱势群体的金融需求。数字普惠金融扶贫的各参与主体应积极融入跨行业发展的新生态格局与新合作机制。