城市移民与公共治理的研究成果

城市治理在城市层面的建议运用，极大地弥补了政府在为城市居民提供公共服务中的不足，较好地维护全体公民参与管理城市公共事务以便实现自身诉求的权利。不同学者对城市治理有不同的理解，但均包括以下几个核心要素： 多元治理主体、充分的协商合作与恰当的治理方式，目的都在于通过有效地管理公共事务来为城市居民提供充足的公共服务，进而增强城市居民的认同感和归属感。移民作为居民的重要构成，拥有公平享用城市公共服务的权利，流入地也有为移民提供公共服务的义务。

根据既有城市治理的观点，结合移民城市融入的实际情况，有效的城市治理结构包括多元的治理主体、有效的协作机制和科学的治理方式。(www.xing528.com)

完善城市治理的多元主体有效架构。构建移民、基层治理主体和城市本地居民以及其他第三方主体共同参与城市治理体系，利用平台结构，创造治理机遇和环境及时调节群体内部矛盾，减少移民群体内生的相对剥夺感。因此必须使多元主体共同参与到城市治理的实践中。在中国，网状结构和政府主导成为城市治理落地的关键。一方面，城市治理中不同主体间的信息沟通不再是传统政府控制的单一链式渠道，而是任何一个主体都可以直接与另一个主体平等地沟通，形成网状的沟通模式。另一方面，政府需要坚定扎实的基层代理人，使得社会治理方案能够有效、快速落地。由于公民社会发展的不成熟、社会组织的数量和质量有待提升且企业自律性和社会责任意识仍有欠缺，政府迫切需要促进、联合各主体参与移民融入治理的平台规范。城市治理中协作机制是基本保障，多元主体的利益诉求各不相同，需要协作机制对移民群体与本地居民以及移民群体之间的利益主张进行协调，以促进实现多元主体合作关系的逐步建立。面对民众对公共服务和民主权利的强大需求，相比传统政府的行政命令式治理方式，基于城市治理的平台搭建是一种软硬环境的重新塑造，是使得强制性行政命令和柔性人文理念得以融合普及的创新治理方式，只有方式创新，才能建立服务型政府，维护移民的民主权利，提高公共服务的质量与效率。