改革开放之后，我国于1979年颁布《中华人民共和国中外合资经营企业法》，鼓励沿海开放地区利用外资发展经济。作为开放城市的上海，也开启利用外资发展经济的试验探索，逐渐形成形式多、来源广、多层次的外资利用格局。外资企业带来先进的生产线、技术及管理经营理念等，对上海城市功能结构变化产生深远影响。总体上，外资企业对上海城市功能结构的影响经历三个阶段： 第一阶段是强化上海的生产、制造等城市功能；第二阶段是强化上海的生产、制造和科技创新等城市功能；第三阶段是强化上海的先进制造、现代服务、科技创新和文化等城市功能。
20世纪80年代至90年代末，上海引进外资的目的在于改造、升级老企业装备与技术，完善城市交通与通信等，较少投向技术含量高的产业。上海引进的上海联合毛纺织有限公司、上海贝尔电话设备制造公司等纺织与设备制造外资企业主要集中在闵行、虹桥经济技术开发区、漕河泾新兴技术开发区等8个国家级开发区和9个市级工业区。该阶段外资企业的进入，主要强化了外资企业进驻地的生产与制造等城市功能。进入21世纪以后，上海调整引资方向，重点吸引跨国公司总部和外资研发中心等，以及技术含量高、经济效益高、环境污染少的外资项目。据统计，2003年上海跨国地区总部和外资研发中心分别只有56家和106家，到2012年分别增加到403家和351家，上海的国际影响力得到迅速提升。这一阶段上海通过吸引一批优质外资项目，促进了城市功能能级提升和城市功能结构转型。2008年国际金融危机以来，上海把引进外资与“四个中心”建设、全球科技创新中心建设紧密结合，重点引进高新技术产业、高端制造业和现代服务业等产业。据统计，2010年，上海引进的国盛里昂（上海）股权投资管理有限公司、映瑞光电科技（上海）有限公司和吉富新能源科技（上海）有限公司等现代服务业、先进制造业大型项目203个，外资合同金额达125.7亿美元，占当年利用外资总额的82.1%。此外，2017年，上海市的跨国公司地区总部数量达到625家。其中，亚太区总部70家；投资性公司345家；外资研发中心426家。上海的先进制造、现代服务、科技创新等城市功能不断强化，并逐渐占据主导地位。(www.xing528.com)
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