包容性创新：驱动脱贫地区高质量发展的实施路径

我国一些企业和科研院所利用技术创新为BOP群体提供特定产品和服务就属于包容性创新。例如，中科院深圳先进技术研究院研制出数十项可用于改善村镇医疗条件的低成本医疗器械，使农村群众能够以较低的成本享受到优质的医疗服务。农村居民基本是独门独户的低层建筑，与城市相比，农村地区房屋建筑特征更适宜太阳能热水器的推广，而太阳能热水器成本低，加上农村用水成本不高，没有高层建筑遮挡，水温升温快，效果就好，价格低，实惠有了，市场也就形成了。太阳能热水器进入快速发展时期是在2000年到2010年，伴随“家电下乡”政策的实施，行业的增长率始终保持在 15%以上，全国的太阳能普及率突破20%，农村市场迅速拓展。为了让更多的农村消费者知道太阳能相关产品，太阳能热水器生产企业纷纷下乡进入农村消费市场，为农村居民带去便捷与福利，这属于典型的包容性创新模式。

随着居民可支配收入的提高，普通老百姓选择了电动自行车作为出行工具。上海的千鹤、苏州的小羚羊、南京的大陆鸽在电动自行车的研发上陆续获得突破。2017年，我国电动自行车产量为3 113.14万辆，同比增长2.34%。2018年，国内电动自行车社会保有量已超过2.5亿辆。电动车已经深深渗透进居民的日常生活、工作中。中低收入者把电动自行车当作临时的交通替代工具，从学生到上班族，从农村到城市。电动自行车不仅是交通工具，还是运输工具。电动自行车节能、环保、省钱、省事、轻便、减少拥挤，不造成空气污染，100 千米的路程只要消耗1～3千瓦时，价格低且使用成本低，只要按时充电，体积小、重量轻、骑行方便，占地面积小，属于典型的包容性创新模式。另一例子是农村大棚蔬菜。山东省临沂的郑山街道与金正大公司合作建成中以现代农业科技示范园，拥有各类大棚共20多个，种植有西红柿、红甜椒、草莓、葡萄、西瓜等，实现大棚瓜果菜年创收超过百万元。巴彦淖尔的先锋镇积极开展蔬菜种植技能推广，设施农业基地已经由34家发展到了60家，占地400亩。60户种植大棚的农民每户年纯收入达到了8万元。河南洛宁县长水镇采用“企业+合作社+BOP”的方式，建设蔬菜大棚86座，种植水果黄瓜、苦瓜、丝瓜等蔬菜，确保承包户年收益在1.2万元以上。这也属于包容性创新，其不仅能满足BOP群体的需求，也是企业未来发展的重要战略，在创新动力、创新目标、创新过程、创新条件等方面充分体现了付得起、高质量、低成本、可持续和广覆盖五大基本要素。

我们详细调查了实施包容性创新的HHN公司。HHN公司是一家集乳品加工、奶牛养殖、饲料生产为一体的重点企业，拥有13个自有奶源基地，日加工乳制品能力达 1 300 吨，依托传统零售、现代商超、送奶入户、电商、自动售卖机、专卖店等多个渠道，产品涵盖低温酸奶、常温酸奶、低温牛奶、常温牛奶、乳饮料等5大类 100 多个品种，技术力量雄厚。HHN 公司于2015年在秦巴山区的河南南阳选址建厂，主要开发适合当地的生产工艺、公用设施和包装流程，在当地招聘财务管理、供应链、采购管理、供应商、市场营销等人员，并与非政府组织、农民、地方政府机构建立了许多外部联系，根据当地居民生活习惯与消费能力生产一种全新的奶制品，安装了管状灭菌器，改装了部分工艺和生产组织，调整了消毒器和包装机的工作流程。

通过调研发现，HHN 公司吸纳当地农户参与奶制品流程中的部分技术创新，主要有以下几个因素的考虑。(www.xing528.com)

第一，低价格与规模化生产。HHN公司的业务部门与当地一个非政府农业组织建立了联系，该组织是个体农户牛奶供应中间人，因价格问题出现奶源危机，HHN公司重新审视牛奶采购模式，决定切断中间环节，让农民每天从收集点送到两个冷冻中心，直接把牛奶卖给工厂，工厂直接支付款项。HHN公司通过当地的知识网络，获取和吸收了当地风土人情、传统风俗、生活习惯等相关知识，开发了杧果味酸奶、草莓味酸奶、纯蛋白酸奶等一系列优质酸奶产品，开发出枣糖蜂蜜为特色的符合当地口味的配方酸奶，是典型的低成本创新，扩大了消费群体。HHN创建了一个销售团队，成员主要是当地的妇女，设计了产品卡，培训销售技巧，生产了一种适合电动自行车出售的包装类型，提高了没有外出务工的农民、农村妇女、身体比较健康的年长者自发参与上述的养殖和销售网络。

第二，知识学习与技术能力。公司有一道工艺是发酵后将酸奶冷却至20℃以使其pH值保持在4.5的过程消耗大量能量，HHN公司通过操作学习、适应学习、实验学习、试错学习，设计了一个低成本、高效的组织流程，解决了包装自动化系统的设置问题，学会了如何在加工标准化牛奶前消除黏度问题，创建了冷链的开发和管理策略，员工通过内部培训和获得了知识编辑能力，技术团队通过知识的吸收和同化获得了经验。HHN公司与当地养殖户合作，创新了低价制造奶牛饲料的方法，通过人工授精方式培育下一代奶牛，向其他养殖户传授提高牛奶生产能力的方法，组织养殖户学习牛奶的高效收集过程。这种相互作用帮助农民提高了管理奶牛的技能水平，稳定了公司的奶源。

第三，无害化与可循环设计。HHN公司通过质量控制规范，并嵌入到当地的知识网络中，推动企业员工、各类销售代理、养殖户、客户参与组织创新、产品创新、工艺创新、生产增效和安全度提高，在奶源供应安全和质量安全方面，普及了绿色环保意识，在机械化挤奶、低温贮存、冷链运输方面普及工业生态理念，在牧草种植、饲草饲料加工、奶牛养殖方面普及生态环保知识，探索出人人参与过程、人人共享成果的包容性创新实践经验。