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财务会计实务:预算编制方法及程序

时间:2023-08-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:增量预算法是指以基期成本费用水平为基础,结合预算期业务量水平及有关降低成本的措施,通过调整有关费用项目而编制预算的方法。编制预算的方法按其业务量基础的数量特征不同,可分为固定预算法和弹性预算法。逐季滚动是以季度为预算的编制和滚动单位,每个季度调整一次预算的方法。企业财务管理部门在有关预算执行单位修正调整的基础上,编制企业预算方案,报财务预算委员会讨论。

财务会计实务:预算编制方法及程序

(一)预算编制方法

1.增量预算法与零基预算法。按其出发点的特征不同,编制预算的方法分为增量预算法和零基预算法。

(1)增量预算法。增量预算法是指以基期成本费用水平为基础,结合预算期业务量水平及有关降低成本的措施,通过调整有关费用项目而编制预算的方法。该种方法在编制过程中需遵循以下一些假设:

①企业现有业务活动是合理的,不需要进行调整;②企业现有各项业务的开支水平是合理的,在预算期内予以保持;③以现有业务活动和各项活动的开支水平确定预算期各项活动的预算数。

增量预算法的缺陷是可能导致无效费用开支项目无法得到有效控制,因为不加分析地保留或接受原有的成本费用项目,可能使原来不合理的费用继续开支而得不到控制,形成不必要开支合理化,造成预算上的浪费。

(2)零基预算法。零基预算全称为“以零为基础编制计划和预算的方法”,是在编制费用预算时,不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额,而是一切以零为出发点,从实际需要逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理,在综合平衡的基础上编制费用预算的一种方法。

零基预算法的编制程序如下:①企业内部各级部门的员工,根据企业的生产经营目标,详细讨论计划期内应该发生的费用项目,并对每一费用项目编写一套方案,提出费用开支的目的以及需要开支的费用数额。②划分不可避免费用项目和可避免费用项目。对于不可避免费用项目必须保证资金供应;对于可避免费用项目,则需要逐项进行成本与效益分析。

注意:①不可避免费用,是指通过管理当局的决策行动不能改变其数额的费用,如管理人员的工资、固定资产的租金等。②可避免费用,是指通过管理当局的决策行动可以改变其数额的成本,如广告费、职工培训费等。该类费用的开支对企业的业务经营肯定有好处,但其支出数额的多少并非绝对不可改变。

零基预算的优点表现在:①不受现有费用项目的限制;②不受现行预算的束缚;③能够调动各方面节约费用的积极性;④有利于促使各基层单位精打细算,合理使用资金。其缺点主要是编制工作量大。

2.固定预算法与弹性预算法。编制预算的方法按其业务量基础的数量特征不同,可分为固定预算法和弹性预算法。

(1)固定预算法。固定预算法又称静态预算法,是指在编制预算时,只根据预算期内正常、可实现的某固定的业务量(如生产量、销售量等)水平作为唯一基础来编制预算的方法。其缺点主要是适应性差、可比性差。

(2)弹性预算法。弹性预算法又称动态预算法,是在成本性态分析的基础上,依据业务量、成本和利润之间的联动关系,按照预算期内可能的一系列业务量(如生产量、销售量、工时等)水平编制系列预算的方法。理论上,弹性预算法适用于编制全面预算中所有与业务量有关的预算,但实务中主要用于编制成本费用预算和利润预算,尤其是成本费用预算。

注意:①选择业务量的计量单位。以手工操作为主的车间,就应选用人工工时;制造单产品或零件的部门,可以选用实物数量;修理部门可以选用直接修理工时等。②确定适用的业务量范围。一般来说,可定在正常生产能力的70%~110%,或以历史上最高业务量和最低业务量为其上下限。

3.定期预算法与滚动预算法。编制预算的方法按其预算期的时间特征不同,可分为定期预算法和滚动预算法。(www.xing528.com)

(1)定期预算法。定期预算法是指在编制预算时,以不变的会计期间(如日历年度)作为预算期的一种编制预算的方法。这种方法能够使预算期间与会计期间相对应,便于将实际数与预算数进行对比,也有利于对预算执行情况进行分析和评价。但是该法固定以1年为预算期,在执行一段时期之后,往往使管理人员只考虑剩下来的几个月的业务量,缺乏长远打算,导致一些短期行为的出现。

(2)滚动预算法。滚动预算法又称连续预算法或永续预算法,是指在编制预算时,将预算期与会计期间脱离开,随着预算的执行不断地补充预算,逐期向后滚动,使预算期始终保持为一个固定长度(一般为12个月)的一种预算方法。采用滚动预算法编制预算,按照滚动的时间单位不同可分为逐月滚动、逐季滚动和混合滚动。

①逐月滚动。逐月滚动是以月份为预算的编制和滚动单位,每个月调整一次预算的方法。按照逐月滚动方式编制的预算比较精确,但工作量较大。例如,在2016年1月至12月的预算执行过程中,需要在1月末根据当月预算的执行情况修订2月至12月的预算,同时补充2017年1月份的预算。

②逐季滚动。逐季滚动是以季度为预算的编制和滚动单位,每个季度调整一次预算的方法。逐季滚动编制的预算比逐月滚动的工作量小,但精确度较差。

③混合滚动。混合滚动是指在预算编制过程中,同时以月份和季度作为预算的编制和滚动单位的方法。这种预算方法的理论依据是:人们对未来的了解程度具有对近期把握较大,对远期的预计把握较小的特征。

(二)预算的编制程序

企业编制预算,一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。通常包括以下一些环节:

1.下达目标。企业董事会或经理办公会根据企业发展战略和预算期经济形势的初步预测,在决策的基础上,提出下一年度企业预算目标,包括销售或营业目标、成本费用目标、利润目标和现金流量目标等,并确定预算编制的政策,由预算委员会下达各预算执行单位。。

2.编制上报。各预算执行单位按照企业预算委员会下达的预算目标和政策,结合自身特点以及预测的执行条件,提出本单位详细的预算方案,上报企业财务管理部门。

3.审查平衡。企业财务管理部门对各预算执行单位上报的财务预算方案进行审查、汇总,提出综合平衡的建议。在审查、平衡过程中,预算委员会应当进行充分协调,对发现的问题提出初步调整意见,并反馈给有关预算执行单位子以修正。

4.审议批准。企业财务管理部门在有关预算执行单位修正调整的基础上,编制企业预算方案,报财务预算委员会讨论。对于不符合企业发展战略或预算目标的事项,企业预算委员会应当责成有关预算执行单位进一步修订、调整。在讨论、调整的基础上,企业财务管理部门正式编制企业年度预算方案,提交董事会或经理办公会审议批准。

5.下达执行。企业财务管理部门对董事会或经理办公室审议批准的年度总预算,一般在次年3月底以前,分解成一系列的指标体系,由预算委员会逐级下达各预算执行单位执行。

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