澳大利亚海军在平时相对安全的环境中负责维护和捍卫国家的永久性利益。例如，2001—2006年，执行拦截海上可疑的非法入境者行动；1997—2004年，在南大洋执行拦截可疑非法捕鱼船只任务以及常年在澳大利亚本国海域开展的巡逻任务。
海军作为澳大利亚国防军队的一部分，其潜艇、军舰及海上航空机必须能够应对发生在本国范围内的任何武装冲突，这并不意味着海军在非战争军事行动中不能发挥其作用，而是需要在应对各种明确的需求与备战长期面临的未知挑战的需要之间寻求一种平衡。由于海上所处的安全环境并非一成不变的，海军部队遂行任务的性质不尽相同。根据遂行任务的不同性质，澳大利亚将其海军部队的行动分为三类：和平时期（平时）的行动（Peacetime Operations）、非战争军事行动（Operations Other than War）及类战争军事行动（Warlike Operations）（见图2- 6）。
图2-6 澳大利亚海军军事行动示意图
澳大利亚认为，非战争军事行动仅限于出于自卫目的而利用军队开展的行动。行动中可能会发生不同形式的武装冲突，甚至人员死伤的情况。同时，非战争军事行动中也包括一些具有危险性的任务，例如海外救灾、扫雷、维和行动等。(https://www.xing528.com)
澳大利亚将所谓的类战争军事行动根据军事任务的危险强度分为三个等级：低强度类战争军事行动、中等强度类战争军事行动和高强度类战争军事行动。[42]这些行动都涉及武装敌人的存在及利用军队打击军事目标的授权，并有预料中的人员伤亡。
澳大利亚海军遂行的非战争军事行动主要包括反恐行动、人道主义救援、维和行动以及部分有限干预和强制外交任务。目前，澳大利亚海军将非战争军事行动作为其遂行军事任务类型的一种，尚未像美国那样形成有关非战争军事行动的专门的政策性文件，但澳大利亚已经形成了关于反恐行动、维和行动、人道主义救援等军事行动的专题预案。
澳大利亚海军部队还根据任务目的的不同，将其遂行的任务范围分为作战任务、外交任务及与治安相关的任务三类。作战任务根据其作战区域的不同分为海上作战行动和海域外作战行动、外交行动属于跨国性涉海军事行动、与治安相关的行动主要是指海军部队对国内地方政府的民事援助行动。表2-2中涉及的保护商船、打击海盗、军事演习、人道救援救灾行动都属于海军遂行的典型非战争军事行动。
表2-2 澳大利亚海军部队遂行任务类型
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