河北省文化产业创新发展：指标选取依据解析

5.2.2.1　文化产业升级产出能力

文化产业升级产出能力是产业创新发展与升级最为直接的效果。文化产业发展的最终目标是为了提升产业活力和经济效益，加快产业发展的速度和质量，因此，文化产业升级产出能力就成为判断产业发展是否取得成效的重要标志，也能在一定程度上揭示产业未来所具有的发展潜力。文化产业升级产出能力包括产业成长与集聚能力、科技创新与产出能力、资源转化与获利能力三方面。由于文化产业创新发展与升级的效果要通过一段时间内产业的具体产出和提升水平来体现，因此文化产业升级产出能力所包含的三方面指标以结果性指标为主，选定评价指标的时间段为2011—2015年。其中，产业的成长水平用工业总产值的变化量和变化率指标来衡量，用产业成长程度指标来衡量文化产业对于当地第三产业发展的带动作用。规模以上企业是文化产业发展的主导力量，且产业内企业之间不断进行整合和集中可以提升产业资源利用效率和产业竞争力，因此选取产业集中度指标来作为文化产业产出能力的重要内容。在下述指标中，指标对象是各地区规模以上或限额以上文化企业，基期=“2011年”，当期=“2015年”。

相关指标的计算公式如下：

5.2.2.2　文化产业资源投入能力

产业资源投入是文化产业创新发展的物质基础和重要保障，而文化产业创新发展与升级是产业自我调整和不断提升的过程，需要产业经营主体投入大量的人力、物力和财力资源。从文化产业发展的整个过程出发，本书在文化产业资源投入下面设置3 个指标，从企业投入、政府投入和机构建设三方面综合地判断各地区文化产业资源投入的能力和水平。

文化产业资金与人员投入是基础，只有有了资金和人员作保障，支撑产业创新发展与升级的项目开发、技术研发和技术引进等活动才能顺利地开展和实施。产业资金与人员投入共包含4 个三级指标，即产业固定资产投资总额、R&D 经费内部支出额、文化产业从业人员占城镇劳动人员比重和R&D 人员折合全时当量。其中，前两项是资金投入指标，分别从固定资产投资和研发经费投入水平来衡量某一地区文化产业创新发展与升级活动的资金投入能力；后两项是产业人员投入指标，体现文化产业从业人员比例和研发人员投入规模。

5.2.2.3　产业升级环境支撑能力

良好的产业发展环境有助于文化产业创新与升级活动的顺利进行，以更好地实现预期发展目标。一般来说，经济发展水平高、资本市场活跃的地区，其文化产业升级环境相对较好，有利于吸引文化产业资源要素集聚，从而促进该地区文化产业创新发展与升级。文化产业园区能够集聚各类社会资源，并提高资源利用效率。为此，本书将文化产业升级环境支撑能力界定为影响某一地区文化产业升级的环境要素和相关资源的支撑能力，下面设置区域经济发展与产业吸附能力、产业基地建设与运营能力2 项二级指标以及6 项三级指标，其三级指标为时点性指标，指标数据取自2015年。

5.2.2.2　文化产业资源投入能力

产业资源投入是文化产业创新发展的物质基础和重要保障，而文化产业创新发展与升级是产业自我调整和不断提升的过程，需要产业经营主体投入大量的人力、物力和财力资源。从文化产业发展的整个过程出发，本书在文化产业资源投入下面设置3 个指标，从企业投入、政府投入和机构建设三方面综合地判断各地区文化产业资源投入的能力和水平。(www.xing528.com)

文化产业资金与人员投入是基础，只有有了资金和人员作保障，支撑产业创新发展与升级的项目开发、技术研发和技术引进等活动才能顺利地开展和实施。产业资金与人员投入共包含4 个三级指标，即产业固定资产投资总额、R&D 经费内部支出额、文化产业从业人员占城镇劳动人员比重和R&D 人员折合全时当量。其中，前两项是资金投入指标，分别从固定资产投资和研发经费投入水平来衡量某一地区文化产业创新发展与升级活动的资金投入能力；后两项是产业人员投入指标，体现文化产业从业人员比例和研发人员投入规模。

5.2.2.3　产业升级环境支撑能力

良好的产业发展环境有助于文化产业创新与升级活动的顺利进行，以更好地实现预期发展目标。一般来说，经济发展水平高、资本市场活跃的地区，其文化产业升级环境相对较好，有利于吸引文化产业资源要素集聚，从而促进该地区文化产业创新发展与升级。文化产业园区能够集聚各类社会资源，并提高资源利用效率。为此，本书将文化产业升级环境支撑能力界定为影响某一地区文化产业升级的环境要素和相关资源的支撑能力，下面设置区域经济发展与产业吸附能力、产业基地建设与运营能力2 项二级指标以及6 项三级指标，其三级指标为时点性指标，指标数据取自2015年。

5.2.2.2　文化产业资源投入能力

产业资源投入是文化产业创新发展的物质基础和重要保障，而文化产业创新发展与升级是产业自我调整和不断提升的过程，需要产业经营主体投入大量的人力、物力和财力资源。从文化产业发展的整个过程出发，本书在文化产业资源投入下面设置3 个指标，从企业投入、政府投入和机构建设三方面综合地判断各地区文化产业资源投入的能力和水平。

文化产业资金与人员投入是基础，只有有了资金和人员作保障，支撑产业创新发展与升级的项目开发、技术研发和技术引进等活动才能顺利地开展和实施。产业资金与人员投入共包含4 个三级指标，即产业固定资产投资总额、R&D 经费内部支出额、文化产业从业人员占城镇劳动人员比重和R&D 人员折合全时当量。其中，前两项是资金投入指标，分别从固定资产投资和研发经费投入水平来衡量某一地区文化产业创新发展与升级活动的资金投入能力；后两项是产业人员投入指标，体现文化产业从业人员比例和研发人员投入规模。

5.2.2.3　产业升级环境支撑能力

良好的产业发展环境有助于文化产业创新与升级活动的顺利进行，以更好地实现预期发展目标。一般来说，经济发展水平高、资本市场活跃的地区，其文化产业升级环境相对较好，有利于吸引文化产业资源要素集聚，从而促进该地区文化产业创新发展与升级。文化产业园区能够集聚各类社会资源，并提高资源利用效率。为此，本书将文化产业升级环境支撑能力界定为影响某一地区文化产业升级的环境要素和相关资源的支撑能力，下面设置区域经济发展与产业吸附能力、产业基地建设与运营能力2 项二级指标以及6 项三级指标，其三级指标为时点性指标，指标数据取自2015年。