河北省群众文化机构与设施建设探究

图3-7　2011—2017年京津冀地区群众文化机构数

资料来源：《中国文化文物统计年鉴（2018）》

群众文化机构是地区文化基础设施建设的重要组成部分，也是地区居民文化活动的重要组织力量和场所，因而发展地区文化事业应将建设充足的群众文化机构作为重要工作内容之一。透过图3-7可知，2011—2017年七年间，京津冀三省市群众文化机构数整体上保持平稳、略有上升的发展态势。就文化机构总体数量而言，河北省处于前列，由2011年的2360 个增加到2017年的2431 个，增加数量为71 个，增长率为3%；北京市群众文化机构数量规模位居其后，保持在340-～52 之间，七年间其数量保持缓慢上升，其中到2016年达到最多，为352 个，比2011年增加12 个；在京津冀三省市中，天津市群众文化机构数量最少，总体规模保持在254～299 之间，其中2011—2014年小幅上升，至2014年达到最高，为299 个，而2017年又下降到258 个。不难看出，京津冀三省市群众文化机构数量之所以差距很大，其主要原因是三省市地域范围和人口数量差距较大，故而与之相匹配的群众文化机构数量呈现较大差异。

群众文化设施建设方面，如图3-8所示，2011—2017年七年间京津冀三省市以及全国的每万人拥有群众文化设施建筑面积指标整体上呈现逐步上升趋势，其中，北京市该指标的数值基本上排在第一位（除2012年稍有下降外）；全国该指标的平均水平紧随其后，但高于天津市该指标的水平，而且后面年份这种差距不断加大，表明天津市的每万人拥有群众文化设施建筑面积增长速度缓慢。在四个比较主体中，河北省的每万人拥有群众文化设施建筑面积排名最靠后，但从2011年开始就一直稳步缓慢上升。

图3-8　2011—2017年京津冀地区及全国每万人拥有群众文化设施建筑面积(www.xing528.com)

资料来源：《中国文化文物统计年鉴2018》

从每万人拥有群众文化设施建筑面积指标数值来看，2011—2017年七年间全国该指标数值增加74.2 平方米，增长率为33.54%；七年间北京市该指标数值增加162.8 平方米，增长率为69.78%；在此期间天津市的每万人拥有群众文化设施建筑面积增加35.7 平方米，增长率为16.75%；2011—2017年七年间河北省该指标数值增加34 平方米，增长率为25.66%。横向比较来看，这七年间每万人拥有群众文化设施建筑面积增加值最大的是北京平均水平，增加值最小的是河北省；在此期间该指标增长率最大的是北京平均水平，增长率最小的是天津市。

每万人公共图书馆建筑面积是用来衡量某一地区公共基础文化设施水平的重要指标之一。透过图3-9可知，2011年北京、天津、河北三省市每万人公共图书馆建筑面积分别为82.8 平方米、121.4 平方米和41.9 平方米，天津最高，北京排第二位，河北省最低，其指标数值大约是天津的1/4、北京的1/2，与两大直辖市相比存在较大差距；2011—2017年每万人公共图书馆建筑面积逐步上升，其中北京、天津两市上升幅度较大，河北省该指标增长相对缓慢，到2017年京津冀三省市每万人公共图书馆建筑面积分别为138.3 平方米、209.1 平方米和65.5 平方米，天津市依旧遥遥领先，北京市排第二名，河北省排名最后。

图3-9　2011—2017年京津冀地区及全国每万人公共图书馆建筑面积

资料来源：《中国文化文物统计年鉴（2018）》

从全国平均水平来看，2011—2017年七年间每万人公共图书馆建筑面积稳步提升，由2011年的73.8 平方米增加到2017年的109 平方米，增加了35.2 平方米，增长率为47.69%。横向比较来看，2011—2017年河北省该项指标始终低于全国平均水平，2011年河北省与全国平均水平相差31.9 平方米，到2017年两者间的差额扩大到43.5 平方米，这表明河北省在公共图书馆的建设方面还需投入更大的力量。