韩国仅有近10 万平方公里的国土面积,自然资源匮乏,人口约5062 万人,国内市场相对狭小。在此背景下,韩国政府大力发展以“新知识、新信息、新技术”为特征的文化产业,并推行“出口导向型”文化产业政策,促进韩国文化产业跨越式发展,成功地完成了本国经济发展方式的转型[43]。韩国将文化产业定位于基干产业,目前文化产业产值占其GDP 的比重高达15%,并形成了影视、动漫、游戏、音乐等多个优势领域,大大提升了韩国的文化软实力和国际影响力。据2018年“彭博创新指数”显示,韩国在国家创新力七项综合指标的评比中以89.28 的高分位居世界第一。
根据韩国文化产业振兴院(KOCCA)发布的统计信息显示,2009—2018年十年间韩国内容产业的年销售额由67 万亿韩元增加至119 万亿韩元,增幅超过77.6%。其中,2018年出版销售额为21.05 万亿韩元,占比为17.69%;广播电视销售额为19.2 万亿韩元,占比为16.13%;广告销售额为17.2 万亿韩元,占比为14.45%。从销售额同比增长速度来看,2018年除了动漫下降了1.9%之外,音乐同比增长了11.9%,知识信息和漫画分别同比增长了9.7%和7%,而广播电视和游戏分别同比增长了6.3%和6%,表现出良好的增长势头。
过去十年间韩国内容产业的出口额由26 亿美元增加至75 亿美元,增加了1.88倍。2018年韩国整体内容产品出口额为75 亿美元,同比增加8.8%。其中,音乐内容出口额占比为6.7%,同比增加11.9%,并且70%以上的音乐内容出口额集中在中国、日本和东南亚市场,增长速度较快。2009—2018年十年间,KOCCA将超过预算的80%用来支持内容产业的发展,可见韩国政府部门对于发展本国文化产业尤为重视。
2018年韩国文化内容产业从事人员为65.36 万人,同比增长1.4%。综合文化企业数量、从业人员数量和销售额三个指标,2018年韩国文化产业中细分行业规模排名前五位的分别是音乐、游戏、出版、广播以及广告。从产业集中程度来看,2018年韩国文化产业中广播、人物形象、文化产业解决方案以及广告等领域的集中度水平较高,这4 个行业中平均每家企业的年销售额依次是1232.28万美元、535.04 万美元、404.33 万美元和390.94 万美元,而行业集中度较低的领域有出版、游戏、音乐和漫画,这4 个行业中平均每家企业的年销售额依次是170.14 万美元、153.48 万美元、69.55 万美元和47.6 万美元。(www.xing528.com)
由此可见,韩国文化产业在广播、广告等传统行业方面有着较强的竞争力,而其音乐、游戏和动漫方面较为分散,有待进一步整合与提升。就文化产业进出口情况而言,韩国文化产业属于典型的贸易顺差,呈现出口导向型发展态势。具体来看,除了在出版、电影和广告三个领域处于贸易逆差外,其他领域均是出口额大于进口额,尤其是知识信息和文化产业解决方案两个行业属于绝对的贸易顺差,该行业输出额远大于输入额,可见韩国在文化产业出口方面都有着很高的产品或服务附加值,竞争力较强。
韩国虽然国内市场狭小,然而其凭借出口导向型发展战略,依托资本化运作,有效地整合全球范围内的创意、设计、生产和渠道等资源,建立起全球文化产业链条,从而支撑本国高技术含量、高附加值文化产品的创作与出口。为了支持韩国文化产品和服务向全球其他国家输出,韩国政府还出台了积极的扶持政策,从产品创意、设计到商业推广都给予了高额的资助,充分释放了本国文化产业市场的强大活力。另外,韩国政府非常重视文化产业专业人才的培养,这在很大程度上保证了韩国文化产业的持续繁荣发展。2014年,据英国培生集团(PEARSON)的调查显示,韩国综合教育水平位居世界第一。在政策上,韩国于2012年实施了《内容产业专门人才培养中长期计划》;在机构上,2016年韩国在首尔成立了旨在培养文化产品专业人才的文化创造学院,以此来增强本国内容产业的全球竞争力[43]。
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