“员程”一词， 见于传世古书和出土简牍。 《汉书·尹翁归传》: “责以员程。” 颜师古注: “员， 数也。 计其人及日数为功程。”我们利用这个概念， 考察里耶秦简中的“员”即人员配额和“程”即作业标准。
秦朝各级官吏， 是有定额的。 如:
吏凡百四人， 缺卅五人。 ·今见五十人。8-1137
田缺吏见一人。8-1118
少内缺吏见二人。8-1593
贰春乡佐缺一人。
8-887
下面一条简文值得玩味:
卅二年正月戊寅朔甲午， 启陵乡夫敢言之: 成里典、 启陵邮人缺。 除士伍成里匄、 成， 成为典， 匄为邮人， 谒令尉以从事。 敢言之。8-157
正月戊寅朔丁酉， 迁陵丞昌却之启陵: 廿七户已有一典， 今有(又)除成为典， 何律令应? 尉已除成、 匄为启陵邮人， 其以律令。 ……8-157 背
简文显示， 拥有27 户的成里， 根据律令， 只能设一位里典。[11]启陵乡夫(啬夫之名)申请再设一位， 被县丞驳斥。 另外还有几条简文中提到“员”:
迁陵隶臣员不备十五人。8-986
……□百六十一人。 · 凡千七百八十九人。 · 员凡四【万】……8-1136
……之入□。 五【万】……
……□□□□千三百八十三日， 徭二日， 员三万……
……凡五万六千六百八十四日……8-1615
8-1615 大概是一年服徭役人数的统计。 8-1136 是否也是徭员， 不得而知。 8-986 最费解。 简文是说迁陵县隶臣有固定的员额， 还是在讲某一次劳役的人数， 暂时难以讨论。 8-755-8-759 中记云: “令曰: 吏仆、 养、 走、 工、 组织、 守府门、 削匠及它急事不可令田， 六人予田徒四人。 徒少及毋徒， 薄(簿)移治虏御史， 御史以均予。”所说涉及田徒的比例， 可以参考。
程是行事的定额。 《史记·秦始皇本纪》记侯生、 卢生批评秦始皇说: “天下之事无小大皆决于上， 上至以衡石量书， 日夜有呈， 不中呈不得休息。”正义: “言表笺奏请， 秤取一石， 日夜有程期， 不满不休息。”里耶秦简中， 有多种“程”的存在。
卅二年四月丙午朔甲寅， 少内守是敢言之: 廷下御史书举事可为恒程者洞庭上裙直， 书到言。 今书已到， 敢言之。8-152
御史问直络裙程书。8-153
下临沅请定献枳枸程……8-855
……臾(瘐)死， 过程四……8-1139
8-152、 8-153 所记应该是同一件事。 直， 李学勤读为“值”， 以为是价值。[12]“直络裙程”大概是关于络裙(下身穿军服)加工的标准。
8-855 是说贡献枳枸的标准。 松柏汉简《令丙苐九》是关于献枇杷的文书，[13]对了解献枳枸程或许有参考意义。
8-1139 上下文都已残去。 如果猜想的话， 也许是讲用刑的尺度。
贰春乡佐缺一人。
8-887
下面一条简文值得玩味:
卅二年正月戊寅朔甲午， 启陵乡夫敢言之: 成里典、 启陵邮人缺。 除士伍成里匄、 成， 成为典， 匄为邮人， 谒令尉以从事。 敢言之。8-157
正月戊寅朔丁酉， 迁陵丞昌却之启陵: 廿七户已有一典， 今有(又)除成为典， 何律令应? 尉已除成、 匄为启陵邮人， 其以律令。 ……8-157 背
简文显示， 拥有27 户的成里， 根据律令， 只能设一位里典。[11]启陵乡夫(啬夫之名)申请再设一位， 被县丞驳斥。 另外还有几条简文中提到“员”:
迁陵隶臣员不备十五人。8-986
……□百六十一人。 · 凡千七百八十九人。 · 员凡四【万】……8-1136
……之入□。 五【万】……(www.xing528.com)
……□□□□千三百八十三日， 徭二日， 员三万……
……凡五万六千六百八十四日……8-1615
8-1615 大概是一年服徭役人数的统计。 8-1136 是否也是徭员， 不得而知。 8-986 最费解。 简文是说迁陵县隶臣有固定的员额， 还是在讲某一次劳役的人数， 暂时难以讨论。 8-755-8-759 中记云: “令曰: 吏仆、 养、 走、 工、 组织、 守府门、 削匠及它急事不可令田， 六人予田徒四人。 徒少及毋徒， 薄(簿)移治虏御史， 御史以均予。”所说涉及田徒的比例， 可以参考。
程是行事的定额。 《史记·秦始皇本纪》记侯生、 卢生批评秦始皇说: “天下之事无小大皆决于上， 上至以衡石量书， 日夜有呈， 不中呈不得休息。”正义: “言表笺奏请， 秤取一石， 日夜有程期， 不满不休息。”里耶秦简中， 有多种“程”的存在。
卅二年四月丙午朔甲寅， 少内守是敢言之: 廷下御史书举事可为恒程者洞庭上裙直， 书到言。 今书已到， 敢言之。8-152
御史问直络裙程书。8-153
下临沅请定献枳枸程……8-855
……臾(瘐)死， 过程四……8-1139
8-152、 8-153 所记应该是同一件事。 直， 李学勤读为“值”， 以为是价值。[12]“直络裙程”大概是关于络裙(下身穿军服)加工的标准。
8-855 是说贡献枳枸的标准。 松柏汉简《令丙苐九》是关于献枇杷的文书，[13]对了解献枳枸程或许有参考意义。
8-1139 上下文都已残去。 如果猜想的话， 也许是讲用刑的尺度。
贰春乡佐缺一人。
8-887
下面一条简文值得玩味:
卅二年正月戊寅朔甲午， 启陵乡夫敢言之: 成里典、 启陵邮人缺。 除士伍成里匄、 成， 成为典， 匄为邮人， 谒令尉以从事。 敢言之。8-157
正月戊寅朔丁酉， 迁陵丞昌却之启陵: 廿七户已有一典， 今有(又)除成为典， 何律令应? 尉已除成、 匄为启陵邮人， 其以律令。 ……8-157 背
简文显示， 拥有27 户的成里， 根据律令， 只能设一位里典。[11]启陵乡夫(啬夫之名)申请再设一位， 被县丞驳斥。 另外还有几条简文中提到“员”:
迁陵隶臣员不备十五人。8-986
……□百六十一人。 · 凡千七百八十九人。 · 员凡四【万】……8-1136
……之入□。 五【万】……
……□□□□千三百八十三日， 徭二日， 员三万……
……凡五万六千六百八十四日……8-1615
8-1615 大概是一年服徭役人数的统计。 8-1136 是否也是徭员， 不得而知。 8-986 最费解。 简文是说迁陵县隶臣有固定的员额， 还是在讲某一次劳役的人数， 暂时难以讨论。 8-755-8-759 中记云: “令曰: 吏仆、 养、 走、 工、 组织、 守府门、 削匠及它急事不可令田， 六人予田徒四人。 徒少及毋徒， 薄(簿)移治虏御史， 御史以均予。”所说涉及田徒的比例， 可以参考。
程是行事的定额。 《史记·秦始皇本纪》记侯生、 卢生批评秦始皇说: “天下之事无小大皆决于上， 上至以衡石量书， 日夜有呈， 不中呈不得休息。”正义: “言表笺奏请， 秤取一石， 日夜有程期， 不满不休息。”里耶秦简中， 有多种“程”的存在。
卅二年四月丙午朔甲寅， 少内守是敢言之: 廷下御史书举事可为恒程者洞庭上裙直， 书到言。 今书已到， 敢言之。8-152
御史问直络裙程书。8-153
下临沅请定献枳枸程……8-855
……臾(瘐)死， 过程四……8-1139
8-152、 8-153 所记应该是同一件事。 直， 李学勤读为“值”， 以为是价值。[12]“直络裙程”大概是关于络裙(下身穿军服)加工的标准。
8-855 是说贡献枳枸的标准。 松柏汉简《令丙苐九》是关于献枇杷的文书，[13]对了解献枳枸程或许有参考意义。
8-1139 上下文都已残去。 如果猜想的话， 也许是讲用刑的尺度。
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