我是国际货币基金组织创始国之一。由于历史原因,我国席位长期被台湾当局所占据。1950年,政务院总理兼外交部长周恩来致电IMF,严正声明中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府,要求恢复中国在IMF的合法席位。然而,由于国际政治环境的制约,中国在IMF的代表权问题长期得不到解决。1971年10月,第26届联合国大会通过决议,恢复中华人民共和国在联合国的合法席位,为我国恢复在联合国序列下各专门机构席位创造了条件。1978年,党的十一届三中全会关于改革开放的决议为我国加入国际金融组织创造了有利的内部环境。1979年1月,中、美建交,加入国际金融组织的外部条件最终趋于成熟。1980年4月17日,IMF执行董事会通过了由中华人民共和国政府代表中国的决议,恢复了我国在IMF的合法席位,同时我国在IMF内获得了单独选区的地位,有权选举自己的执行董事。
随着经济实力的不断提高,我国也为IMF的发展做出了巨大贡献。1994年、1999年两次向IMF提供了1亿特别提款权、1 313万特别提款权的贷款,以帮助重债国的债务调整。1997年亚洲金融危机爆发后,我国应IMF和当事国的请求,参与了IMF发起的援助计划,向泰国提供了10亿美元的贷款。另外,还向IMF业务预算提供了超过20亿美元的资金,支持其贷款活动。更为重要的是,1997年东南亚危机后,我国从大局出发,坚持人民币汇率不贬值,有效遏制了危机的蔓延,为维护亚太地区形势稳定做出了重大贡献。我国按IMF要求进一步改善投资环境,1994年,我国推出汇制改革与货币自由兑换的措施,并于1996年12月接受《国际货币基金协定》第8条,实现人民币经常项目可兑换。
经国务院批准,自2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,形成更富弹性的人民币汇率机制。2015年,在制定当日人民币中间价时,首先参考上日“收盘汇率”,即银行间外汇市场的人民币兑美元收盘汇率。同时,参考“一篮子货币汇率变化”,各家做市商可以根据对不同篮子的权重选择不同,从而报出不同中间价。这次汇改,人民币朝着市场化之路又迈进了一大步。这是我国履行IMF成员国义务的重要举措。(www.xing528.com)
2010年11月和12月,G20峰会和随后的IMF理事会通过了国际货币基金组织份额和治理改革一篮子方案。根据改革方案,中国的份额和投票权将提高到第三位,巴西、俄罗斯、印度都将上升到前10位。2015年10月1日,中国首次开始向国际货币基金组织申报其外汇储备,这是中国向外界披露一项重要经济数据的里程碑式事件。2015年11月30日,国际货币基金组织执董会批准人民币加入特别提款权货币篮子,新的货币篮子于2016年10月1日正式生效。2016年1月27日,国际货币基金组织(IMF)宣布IMF2010年份额和治理改革方案已正式生效,这意味着中国正式成为IMF第三大股东,根据方案,约6%的份额将向有活力的新兴市场和发展中国家转移,中国份额占比从3.996%升至6.394%,排名从第六位跃居第三,仅次于美国和日本。2016年10月1日,人民币正式加入特别提款权,特别提款权的价值改由美元、欧元、人民币、日元、英镑这5种货币所构成的一篮子货币的当期汇率确定,所占权重分别为41.73%,30.93%,10.92%,8.33%和8.09%。IMF宣布自2016年10月1日开始,在其“官方外汇储备货币构成”(COFER)的季度调查中单独列出人民币以反映IMF成员人民币计价储备的持有情况。
我国定期与IMF磋商与交流,除涉及汇率安排外,还涉及我国经济发展和宏观政策问题。通过磋商,IMF可以了解我国的经济发展情况及维持经济持续发展的宏观政策,以及对金融部门、对外经济交往部门和国有企业改革等方面的观点和建议。这种磋商活动不仅是IMF全面了解中国经济及政策的机会,而且对我国的经济工作和经济政策的正确制定也起到了促进作用。
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