信息技术普及,将增加就业机会,还是减少就业机会?这一直是世界各国经济学家争论不休的热门话题。最近,美国官方得出结论:信息技术将增加总就业。这是一个石破天惊的结论。
过去,人们在高科技对就业影响问题上的基本观点是:高科技发展,对知识技能素质高的人需求增加,对知识技能素质低的人需求减少。这方面没有太大的分歧。分歧在于,总的就业人数将增加还是减少;换句话说,是高科技增加的就业量大于减少的就业量,还是减少的就业量大于增加的就业量。这方面人们没有统一的看法。许多人还认为高科技减少的就业量大于增加的就业量,因为他们以为,高科技既然能让原来两个人做的事由一个人完成,自然总的失业会增多。
但美国的新经济正纠正人们这种错误印象。(www.xing528.com)
从美国信息技术产业对就业增长的贡献率的实际情况来看,从1993年开始,信息产业对美国经济中的整个就业状况,开始呈现出正面的增长影响。1994年信息产业总就业人数为416万,在总就业中所占份额为4.4%,信息产业对就业增长的贡献率是0.1%;1995年信息产品业总就业人数为440万,在总就业中所占份额为4.5%,信息产业对就业增长的贡献率是0.3%;1996年信息产品业总就业人数为463万,在总就业中所占份额为4.6%,信息产品业对就业增长的贡献率是0.2%;这是意义深远的。在商业部的《浮现中的数字经济》报告中,美国政府第一次宣布了这样一个结论:信息技术发展将促进经济中的总就业。这个结论非同寻常。因为它可以打消人们对新技术革命会带来更多失业的排拒心理。新经济为什么能促进总就业呢?从现象上来看,是因为新创造的就业机会多于失去的就业机会。根本的原因在于,每当一种新技术经济出现时,最初都表现为财富向少数人积聚的再分配过程,以及就业机会向少部分人的开放;但新经济是基于人类共同需求发展起来的,它的生命力在于对共同需求的满足,离开了大部分人的需求,以及使这种需求成为有效需求的就业机会的提供,新经济是不可能维持的。因此新的就业机会,必将构成对新经济本身产生需求的基础。新技术革命只是在一个历史过程中,对人类的就业构成在总量内部进行调整,引导就业结构发生变化,而不可能增加或减少人类总体的就业水平。新的财富聚集引导人们新的就业流向,最终达到相对平衡。当然,这不排除信息发达经济与不发达经济之间就业的不平衡。美国就业机会的增加,是抓住新技术革命机遇领先的结果;而真正造成失业问题的,只能是开放条件下在新经济中处于落后地位。
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