习近平思想引领下，内丘实现全面创新、绿色与高质发展

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好经济社会发展工作意义重大、责任重大。中央经济工作会议和省委九届八次全会、市委九届六次全会，对今年的经济工作进行了安排部署，为做好各项工作指明了方向、提供了遵循。全县各级各部门要认真学习领会，激发拼搏精神，抢抓历史机遇，不断开创新一年各项工作的新局面。

2019年，全县经济工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实中央经济工作会议、省委九届八次全会、市委九届六次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，落实中央“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，坚持省委“三六八九”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进经济高质量发展，坚持“绿色工业强县、历史文化名县、中医康养古县、全域旅游盛县、生态支撑大县”发展定位，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险等各项工作，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。工作中，要围绕重大任务、重大项目、重大改革、重大事项、重大民生，做好五个方面的重点工作。

（一）打好三大攻坚战，全力落实重大任务。2019年国家大事多、要事多，必须高质量打好三大攻坚战，担负起重要政治责任。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。深入排查金融风险、政府债务风险、房地产风险等重点领域风险，坚决化解风险、遏制增量，确保不出问题。要强化安全生产责任制，深入开展专项整治，坚决防范重特大事故发生。要强化扫黑除恶专项斗争，始终保持高压态势，深化“一案三查”，深挖“关系网”和“保护伞”，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。要加强和创新社会治理，聚焦积案老案、涉法涉诉、信访重点人员，落实领导接访、下访约访、包案督访制度，依法依规解决群众合理诉求，及时有效化解矛盾，确保实现“北京不能去，河北不能聚”。坚决打好污染防治攻坚战。深入推进大气污染综合治理，狠抓散煤管控、扬尘治理、整治“散乱污”企业等工作，坚决完成上级下达的空气质量改善目标任务，确保在全市继续保持先进位次。扎实推进水生态保护与修复，实施好地下水超采综合治理、重点河流水生态保护修复等工程。严格落实“河长制”“库长制”，抓好河道治理、湿地保护修复等工作。加强农业面源污染和土壤污染防治，积极开展净土保卫战。实施5万亩太行山绿化工程，完成封山育林和飞播造林2万亩，加强京港澳高速扩宽绿化、107国道绿化提升、邢衡高速和邢石大道绿化，持续提高绿化水平。坚决打好脱贫攻坚战。精准做好剩余贫困村和贫困人口的脱贫工作，确保全县所有群众一同迈入全面小康社会。落实打赢脱贫攻坚战三年行动，实施好产业脱贫、易地搬迁脱贫、基础设施脱贫、就业脱贫、教育脱贫、健康脱贫、社会保障兜底脱贫、旅游脱贫、扶贫扶志脱贫、金融脱贫等“十大工程”。坚持脱贫攻坚和脱贫巩固“两手抓”，进一步完善防返贫工作机制，全面提升脱贫攻坚质量和水平。

（二）加快产业优化升级，扎实推进重大项目。产业优化升级是实现高质量发展的必由之路，要持续巩固“三去一降一补”成果，加快新旧动能转换。着力改造提升传统产业。鼓励支持建滔等重点企业通过引进新技术、发展新项目，延伸产业链条，加快优化升级。加强与上级对接，推进德普钢铁转型等项目顺利实施。建立重点项目储备库，争取更多项目列入省、市重点项目计划。积极培育壮大新兴产业。发挥重要经济部门和专职招商队伍作用，围绕新能源、新材料、智能家居、现代装备制造、精细化工、生物医药、文化旅游等产业，开展精准招商、以商招商，吸引更多优质企业来内丘发展。积极跟踪对接，加快推进青岛澳柯玛高新技术装备制造园等项目签约落地。加强对重点项目的调度，强化政策、资金、土地等要素供应，积极帮助解决遇到的问题，保障重点项目顺利建设。大力发展现代服务业。加强旅游产业发展规划，加快推进鹊山湖环湖道路、鹊山水世界、鹊桥水乡滑乐园等重点旅游项目建设，积极申报创建国家5A级旅游景区。加强与全国中医药文化大会组委会的对接，加快扁鹊古镇、汤泉古镇、医祖医圣堂、扁鹊康养文化“新媒体空间”等项目建设，完善各项筹备工作，确保第三届全国中医药文化大会在我县圆满召开。以獐獏乡被认定为“中国大陆持续暴雨极值中心”为契机，坚持趋利避害，积极推进气象科普基地建设，让气象为旅游服务，为山区开发服务，加快山区发展步伐。(www.xing528.com)

（三）坚持创新思维务实作风，着力深化重大改革。坚持把全面深化改革作为发展的动力之源，作为新时代建设经济强县、美丽内丘的必由之路，努力在新一轮竞争中走在前列。要严格按照省委、市委安排部署，坚持“编随事走，人随编走”的原则，扎实推进机构改革工作。要结合各单位的工作实际，合理定编、据实定编，使编制设置更加科学、部门职责更加明确、工作运行更加高效。要扎实推进“放管服”改革，进一步深化行政审批制度改革，强化县行政审批局的职能职责，以“极效服务”为要求全面提升行政服务水平，真正做到“一枚印章管到底”。要深入推进“两不见面”审批服务改革，在更多事项实现“最多跑一次”的基础上，通过开展上门服务、代办帮办、网上办理等，实现“立等可取”。要深化商事制度改革，规范市场秩序，推动创业创新，激发市场主体活力。要加强诚信体系建设，优化金融生态环境，增强金融服务实体经济能力。

（四）加快城乡统筹发展，谋划实施重大事项。加快新型城镇化建设步伐，深入推进乡村振兴战略，统筹城乡协调发展。一方面，把县城建设作为加快县域经济发展的重要载体，大力提升县城建设的质量和水平。坚持扩大规模和提高质量相统一，统筹抓好基础设施、景观水系、园林绿化、文化广场、健身中心等工程，推进产城教医养融合发展。加快推进邢白瓷文化产业园区域拆迁改造，着力建设全国一流的瓷文化产业园区。高标准建设邢白瓷文化产业街，打造一批精品工程，提升城市形象。积极推进邢衡高速内丘连接线、107国道绕城、太行山高速岗底连接线、太行山高速郝家赛互通连接线、扁鹊大道县城至邢石大道拓宽改造、环县城路网等工程，构建大交通网络格局。另一方面，坚持把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。科学制定中药材种植方案，加大对中药材种植大户和企业的扶持力度，建好中国道地药材邢枣仁文化产业园、国家稀缺中药材种子种苗繁育基地，加快发展中药材种植产业。扎实推进省级农村人居环境整治全域完成示范县建设，深入实施农村生活垃圾治理、污水处理、厕所改造、村容村貌提升等四项重点工作，建设山清水秀、天蓝地绿、村美人和的幸福家园。围绕《河北太行山李保国生态大花园总体规划》，加强侯家庄乡178平方千米区域建设，着力打造乡村振兴的典范和美丽中国的样板。

（五）持续加大工作力度，切实保障重大民生。认真践行以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，一年接着一年抓，一件接着一件办，以扎实的工作成效不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。坚持教育优先发展，深入贯彻全国教育大会和全省教育大会精神，努力办好人民群众满意的教育。要抓好校长和教师两支队伍建设，激发教育活力，提升教育教学质量，争创全省义务教育示范县、职业教育特色县、高中教育先进县、全面教育标准县。实施新建城区标准化小学、新西关小学综合楼、第四中学综合楼等项目，进一步提升办学条件。坚持就业创业并举，统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人、城镇就业困难人员等重点群体的就业工作。谋划实施农村饮水安全设施改造提升工程，提高农村饮水安全水平。加快推进区域性食品药品检验中心建设，为全县群众饮食用药安全提供技术保障。深化公立医院改革，推进分级诊疗和医联体建设，大力发展中医药事业，使群众享受到良好的医疗服务。