为了实施基于现实数学教育，结合数学建模、技术整合，且以问题为导向的数学课程，荷兰做出了大量的尝试.与世界上许多国家类似，荷兰数学教育界对数学问题解决的关注始于20世纪80年代.针对中学阶段，教育决策者与数学教育者从70年代便开始认识到问题解决的重要性，但当时的问题以抽象、复杂但是常规的问题为主，以满足擅长数理类学科学生的学习需要.此后，考虑到擅长人文类学科学生的学习需求，在课程改革过程中，数学课程强调现实数学教育的思想，数学课堂中涉及的问题解决都是有关现实世界的问题.不过荷兰教育研究者们更希望强调纯数学问题解决的作用，因为他们认为数学世界有着更丰富的问题解决活动资源.
PISA2003的测试结果表明，荷兰数学教育并不是非常成功，研究者分析其影响因素主要有以下三方面：
（1）高质量的数学教育评价越来越难，考试越来越被重视，真实问题解决的地位逐渐丢失.
（2）人们对概念化数学与应用性数学产生困惑，导致学生在进行数学问题解决时，只用到了极少的数学知识.(www.xing528.com)
（3）问题解决设计中涉及的问题的真实性下降.
在数学课程实施过程中，荷兰也遇到一系列问题或困难，例如国家考试的地位越来越重要，教材及有关教学设计相对薄弱，教师培训力度不够.其中最主要的挑战是如何设计具有原创性的、非常规的且对学生而言是新的问题.目前，荷兰中小学数学教育中的“问题解决”仍处于边缘位置，尽管荷兰新的课程改革指向现实数学教育，以应用和模型建构为导向，但数学课程中涉及的问题主要是常规性的标准化问题解决，国家性的考试也没有强调问题解决技能，教材中亦没有强调设计问题解决活动.［48］
荷兰研究者建议先从重视小学开始，在小学教材编制中考虑问题解决，探讨信息技术工具在问题解决活动中使用，在学校自主组织的考试中重视对问题解决能力的测评等.
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