三峡工程，关键在移民。1992年，奉节县安坪乡被确定为首批三峡移民试点乡。这一年，冉绍之当选为安坪乡乡长，次年任乡党委书记。
安坪乡是一个移民大乡，全乡沿长江岸线达30公里，受淹1101户，涉及动迁人口5000余人，淹没房屋近11万平方米、耕地5880亩。面对这道“世界级难题”，走马上任之初，冉绍之就感到了肩上担子的分量。
为找准移民试点的突破口，患有严重关节炎和哮喘病的冉绍之带队沿长江勘察5次，步行150多公里，10天走烂了一双鞋，最后选定在大堡三社进行试点。
万事开头难。大堡三社虽穷，但祖祖辈辈在这里繁衍生息，村民习惯了这里的一切，不肯离开。迁建使他们的利益受到了一定损害，移民补偿无法满足他们较高的要求。动迁划线，村民不许牵绳丈量土地，有的还砍断绳子，毁坏丈量工具；开荒改土，他们不让破土动工，甚至有人躺在炮眼边威胁：“要炸就把我炸死算了！”
面对这些，老冉并未打退堂鼓。在认真分析各种矛盾后，他说：“农民的行为主要是不理解国家政策而造成的，这说明我们的工作还没有做到家，必须耐心细致地给农民讲明道理。”为了开好头，冉绍之带领一班人分头挨家挨户做思想工作，宣讲国家移民政策，仅在大堡三社就开了30多次村民大会。(www.xing528.com)
他不怕移民群众围攻，自己拉绳子去农户丈量土地、划线建房。村民马长舟先是拒不搬迁，后来又要钱又讲条件。乡里按规定补偿他1万多元，而他却拿去买船搞运输，就是不建房，借口说不想在规划地建房子。为此，冉绍之自己去找有关的村社负责人协调。为防止移民资金再次被他挪用，冉绍之派人用他余下的钱买回建筑材料拉到马长舟的工地。钱不够，冉绍之又去说服马长舟的女儿一起建房。如今，马长舟和女儿合建的小楼房气派地坐落在交通便利的公路边，买船搞营运，生意红火。尝到甜头的马长舟，现在一见到冉绍之，就热情地拉住他摆家常。
由于他心贴心地给移民做工作，移民们终于都愿意搬了。
随着1993年改土的第一声炮响，全社的搬迁工作正式开始了。一年后，43户农民全部搬进了宽敞明亮的新居，实现了水、电、路、广播四通。
大堡村的试点成功，不仅为全乡移民工作攻破难关，还为全县农村移民树立了样板，成为库区安置移民的展开，被誉为“库区第一社”。
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