1970年纳赛尔死后，副总统萨达特继任总统。萨达特执政初期，埃及政坛出现严重的分歧和对立。副总统兼阿拉伯社会主义联盟秘书长阿里·萨布里为首的政治集团主张沿袭纳赛尔的内外政策，捍卫纳赛尔的政治路线，同时强调阿拉伯社会主义联盟的集体领导权，限制总统的个人权力，进而构成对萨达特政权的严重威胁。1971年5月，萨达特政权逮捕阿里·萨布里，阿里·萨布里集团成员90 余人遭到监禁。随后，萨达特政权宣布发动继1952年“七月革命”的第二次革命，是为“纠偏运动”。[74]与此同时，埃及的政治力量经历重新组合的过程，世俗威权主义的政治模式出现衰落的征兆，民主和人权成为萨达特标榜的政治纲领，政治生活的自由化倾向渐露端倪。
1971年9月，埃及议会颁布1952年以来的第一部正式宪法，取代纳赛尔时代的临时宪法，规定公民在法律面前一律平等，公民享有信仰、言论、新闻、迁徙、集会和结社的自由。1974年4月，萨达特颁布《十月文件》。《十月文件》沿袭纳赛尔时代的传统，强调阿拉伯社会主义联盟作为唯一合法的政治组织。另一方面，萨达特在1974年颁布的《十月文件》中承认纳赛尔时代缺乏民众的政治自由，强调“纠偏运动”的目的是“撤销所有的非常措施，确保法律、制度的稳定”，使埃及成为真正的宪政国家。[75]在此基础上，萨达特承诺实行自由化政策，释放纳赛尔时代的在押政治犯，改革司法制度，取消新闻审查制度，允许在阿拉伯社会主义联盟的政治框架内发表不同的意见，重申保护私有财产的法律原则，返还纳赛尔时代被政府没收的私人财产。[76]萨达特声称，在其执政期间，埃及将“没有集中营，没有财产的没收，没有非法的拘捕”。[77]
1971年7月，萨达特宣布保护民众自由和扩大民众参政范围，改组执政的阿拉伯社会主义联盟。[78]1974年8月，萨达特制定阿拉伯社会主义联盟发展方案，在重申坚持一党制和反对多党制的同时，明确规定阿拉伯社会主义联盟不再行使国家权力，只是作为表达民意的政治组织，进而建议阿拉伯社会主义联盟向社会各个阶层和群体广泛开放，允许包括土地改革和国有化对象在内的所谓剥削阶级加入阿拉伯社会主义联盟，旨在淡化一党制。阿拉伯社会主义联盟曾经是纳赛尔时代唯一合法的官方政党。“阿拉伯社会主义联盟是一个官方的组织，如同其他的政府机构，可以被称作‘政治与民众事务部’”。[79]同年9月，萨达特在议会公开指责阿拉伯社会主义联盟的内部机制缺乏政治民主，主张政府政治脱离政党政治，进而恢复多党制。然而，萨达特的意见并未得到议会多数成员的支持，却被淹没于纳赛尔主义者的反对声中。约400万人登记加入阿拉伯社会主义联盟，表明纳赛尔主义依然具有广泛的影响。[80]
1974—1975年，萨达特发起全国范围的公开讨论，允许民众就纳赛尔政权的功过是非发表意见，进而形成空前宽松的言论环境。许多人指责纳赛尔实行独裁专制和侵犯人权，要求取缔警察政治，扩大政治自由和实行法治，进而要求广泛开放的经济政策，实行自由贸易，取消对于高收入者的惩罚性征税，取消土地所有权的限制，允许外国银行进入埃及，削减国有经济和扩大私人经济。[81]与此同时，萨达特强调军队与政治的分离和行政机构的非军事化原则，终结官僚机构军人化的政府模式，军人不再是纳赛尔时代曾经扮演的政治角色。(www.xing528.com)
1976年1月，萨达特重新发起关于一党制与多党制的讨论。同年3月，阿拉伯社会主义联盟内部出现论坛形式的三大政治组织，其中阿拉伯社会主义组织持中间立场，拥护萨达特实行的内外政策，自由社会主义组织持右翼立场，强调实行进一步的自由化政策，民族进步联盟组织持左翼立场，主张沿袭纳赛尔主义的传统。
1976年10月举行的议会选举中，首次出现相对宽松的政治环境。棉花经纪人穆斯塔法·卡米勒·穆拉德为首的右翼势力要求恢复自由资本主义和发展私人经济，取消国家对于进出口贸易的控制，允许开设私人银行，改革货币制度。前自由军官哈立德·毛希丁为首的左翼势力主张捍卫纳赛尔时代的革命成果，维护国有经济。内阁总理马穆杜·萨利姆代表的中间派体现官方的立场，支持萨达特的开放政策以及国有与私有混合并存的经济结构。在342个议会席位中，持中间立场的阿拉伯社会主义组织赢得280个席位，右翼的自由社会主义组织赢得12个席位，左翼的民族进步联盟组织赢得2个席位，来自非阿拉伯社会主义联盟的独立候选人赢得48个席位。[82]
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