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阿联酋地理,人口与宪法概况

时间:2023-07-31 理论教育 版权反馈
【摘要】:阿拉伯联合酋长国总面积8.4万平方公里,其中阿布扎比面积6.7万平方公里,占全国总面积的87%。根据1997年的统计,阿拉伯联合酋长国总人口为280万,其中本土居民占24%,外籍人口占76%。阿拉伯联合酋长国的本土居民多为阿拉伯人,大都信奉逊尼派伊斯兰教,什叶派穆斯林仅在迪拜占人口多数。同年12月,阿拉伯联合酋长国颁布临时宪法。1972年2月,哈伊马角酋长国加入阿拉伯联合酋长国。

阿联酋地理,人口与宪法概况

阿拉伯联合酋长国地处阿拉伯半岛东南部的卡塔尔半岛与霍尔木兹海峡之间,毗邻卡塔尔、沙特阿拉伯和阿曼,包括阿布扎比、迪拜、沙迦、阿治曼、乌姆盖万、哈伊马角和富查伊拉7个酋长国,其中阿布扎比、迪拜、沙迦、阿治曼、乌姆盖万、哈伊马角位于波斯湾南岸,富查伊拉位于阿曼湾北岸。阿拉伯联合酋长国总面积8.4万平方公里,其中阿布扎比面积6.7万平方公里,占全国总面积的87%。根据1997年的统计,阿拉伯联合酋长国总人口为280万,其中本土居民占24%,外籍人口占76%。阿拉伯联合酋长国的本土居民多为阿拉伯人,大都信奉逊尼派伊斯兰教什叶派穆斯林仅在迪拜占人口多数。

海湾南岸自卡塔尔半岛至霍尔木兹海峡之间的狭长地区,与阿曼具有密切的历史渊源。19世纪中叶,在英国殖民当局的干预下,海湾南岸以及阿曼湾北岸脱离阿曼,成为英国殖民当局的保护地,统称特鲁希尔阿曼(特鲁希尔是英语“休战”一词的音译)。英国殖民当局保护时期,海湾南岸以及阿曼湾北岸逐渐形成阿布扎比、迪拜、沙迦、阿治曼、乌姆盖万、哈伊马角和富查伊拉诸酋长国。

特鲁希尔的阿拉伯人大都属于亚斯部落和嘎瓦绥姆部落。阿布扎比的统治者是纳赫延家族,属于亚斯部落的分支。英国殖民当局保护时期,嘎瓦绥姆部落的势力逐渐削弱,亚斯部落的势力逐渐扩大。阿布扎比酋长扎耶德·哈利法当政时期(1855—1909年在位),亚斯部落的势力达到顶峰,阿布扎比成为特鲁希尔地区的中心所在。然而,纳赫延家族作为阿布扎比的统治者,缺乏明确的权位继承制度。1909年扎耶德·哈利法死后,阿布扎比陷入混乱。扎耶德·哈利法生有七子,长子哈利法·扎耶德放弃酋长的权位继承,次子塔赫努恩·扎耶德即位(1909—1912年在位)。塔赫努恩·扎耶德死后,扎耶德的五子哈姆丹·扎耶德即位(1912—1922年在位)。1922年,哈姆丹·扎耶德遇害身亡,苏勒坦·扎耶德即位(1922—1926年在位)。1926年,苏勒坦·扎耶德死于家族内讧,萨克尔·扎耶德即位(1926—1928年在位)。1928年,萨克尔·扎耶德死于家族内讧,哈利法·扎耶德拥立苏勒坦·扎耶德之子沙赫布特·苏勒坦即位(1928—1966年在位)。沙赫布特·苏勒坦即位后,其母萨拉玛召集诸子发誓,不得觊觎埃米尔的权位。沙赫布特·苏勒坦在位长达38年,家族内讧至此告一段落,阿布扎比经历空前稳定的时期。1966年,沙赫布特·苏勒坦退位,扎耶德·苏勒坦取代沙赫布特·苏勒坦,成为阿布扎比的埃米尔。沙赫布特·苏勒坦当政期间,延续传统的秩序。扎耶德·苏勒坦即位后,致力于改革阿布扎比的传统秩序,进而开启现代化的先河。[309]

1833年,亚斯部落分裂,马克土姆家族在其酋长马克土姆·布提(1833—1852年在位)的率领下离开阿布扎比,移居迪拜。1894年,马克土姆·哈沙尔出任迪拜的酋长(1894—1906年在位)。迪拜的马克土姆家族与阿布扎比的纳赫延家族同属亚斯部落。然而,纳赫延家族具有贝都因人的传统,马克土姆家族具有商业和城市的浓厚色彩。阿布扎比疆域辽阔,迪拜的疆域局限于迪拜城市的范围。马克土姆·哈沙尔当政期间,鼓励发展商业贸易,迪拜开始成为海湾地区的重要商埠。自1912年起,迪拜实行父子相袭的权位继承制度,赛义德·马克土姆(1912—1958年在位)和拉希德·赛义德(1958—1990年在位)相继出任迪拜酋长。[310]

20世纪50年代的迪拜

沙迦的统治者是嘎希姆家族,属于嘎瓦绥姆部落的分支。嘎希姆家族的酋长苏勒坦·萨克尔(1803—1866年在位)当政期间,统治范围包括沙迦城、富查伊拉、哈伊玛角、阿曼湾的凯勒巴、宰德绿洲、阿布·穆萨岛、大小通布岛。然而,嘎希姆家族的酋长缺乏明确的权位继承制度。苏勒坦·萨克尔死后,家族内讧,沙迦逐渐衰落。1921年,哈伊玛角以及大小通布岛脱离沙迦。1936年,阿曼湾的凯勒巴脱离沙迦。1952年,富查伊拉脱离沙迦。1965年,萨克尔·苏勒坦被罢免,哈立德·穆罕默德取代萨克尔·苏勒坦出任沙迦酋长(1965—1972年在位)。1972年,哈立德·穆罕默德之子苏勒坦·穆罕默德即位。[311]

哈伊玛角原为沙迦酋长国的一部分,统治者亦为嘎希姆家族。1921年,哈伊玛角以及大小通布岛正式脱离沙迦,成为英国保护的特鲁希尔国家。沙迦的第一任酋长是苏勒坦·萨利姆(1919—1948年在位)。1948年,苏勒坦·萨利姆被嘎希姆家族罢免,萨克尔·穆罕默德即位。[312]

阿治曼的统治者是阿布·胡莱班家族,属于努埃米部落的分支。阿治曼酋长国的范围局限于阿治曼城,面积60平方公里,距沙迦城8公里。1928—1981年,阿布·胡莱班家族的酋长拉希德·侯麦德统治阿治曼。1981年,阿布·胡莱班家族的侯麦德·拉希德即位。[313]

乌姆盖万酋长国的面积约480 平方公里,统治者是穆阿拉家族。自1929年起,穆阿拉家族的酋长艾哈迈德·拉希德(1929—1981年在位)长期统治乌姆盖万。现任埃米尔是拉希德·艾哈迈德。[314]

富查伊拉位于阿曼的巴提纳沿海,并非严格意义上的海湾国家。富查伊拉的统治者是萨尔奇家族,属于萨尔奇部落的分支,富查伊拉的居民亦大都属于萨尔奇部落。1952年,富查伊拉脱离沙迦,加入特鲁希尔体系。1938年,穆罕默德·哈马德(1938—1975年在位)出任富查伊拉酋长。1975年穆罕默德·哈马德死后,其子哈马德·穆罕默德即位,兼任联邦农业渔业部长。[315]

1971年7月,阿布扎比、迪拜、沙迦、阿治曼、乌姆盖万和富查伊拉的诸酋长达成协议,宣布成立阿拉伯联合酋长国。同年12月,阿拉伯联合酋长国颁布临时宪法。1972年2月,哈伊马角酋长国加入阿拉伯联合酋长国。[316]

阿拉伯联合酋长国的社会结构具有浓厚的血缘色彩,长期延续家族世袭的政治传统。阿布扎比的酋长属于纳赫延家族,迪拜的酋长属于马克土姆家族,沙迦和哈伊马角的酋长属于嘎希姆家族,阿治曼的酋长属于阿布·胡莱班家族,乌姆盖万的酋长属于穆阿拉家族,富查伊拉的酋长属于萨尔奇家族。[317]

根据1971年12月颁布的临时宪法,阿拉伯联合酋长国实行酋长制基础上的联邦制,设最高会议总统、联邦内阁和议会。最高会议由加入联邦的各酋长国酋长组成,作为国家权力的核心机构,负责选举联邦总统和副总统、任免联邦内阁总理,其中阿布扎比和迪拜的酋长拥有否决权。总统任期5年,兼任最高会议主席,有权任免联邦内阁总理。自1971年以来,阿布扎比酋长出任总统,迪拜酋长出任副总统。联邦内阁始建于1973年,联邦内阁成员主要来自酋长家族,即纳赫延家族、马克土姆家族、嘎希姆家族、阿布·胡莱班家族、穆阿拉家族和萨尔奇家族。联邦内阁成员最初由各酋长提名人选,1977年以后改为由总理提名人选。自1979年起,联邦内阁总理由身为迪拜酋长的副总统兼任。[318]1987年,内阁25人中,11人来自酋长家族。[319]议会系咨议机构,设40个席位,议员由酋长任命产生,其中阿布扎比和迪拜酋长分别任命8名议员,沙迦和哈伊马角酋长分别任命6名议员,阿治曼、乌姆盖万和富查伊拉酋长分别任命4名议员。[320](www.xing528.com)

阿拉伯联合酋长国不同于海湾其他国家的特点在于联邦制的国家制度。阿拉伯联合酋长国成立后,阿布扎比酋长国主导的联邦与其余各酋长国之间的权力分配经历此消彼长的过程。扎耶德总统于1973年解散酋长国政府,1976年组建联邦军队,1980年成立中央银行。尽管存在其余酋长国的抵制,但联邦的权力无疑呈逐渐强化的趋势。[321]

20世纪50年代的迪拜

沙迦的统治者是嘎希姆家族,属于嘎瓦绥姆部落的分支。嘎希姆家族的酋长苏勒坦·萨克尔(1803—1866年在位)当政期间,统治范围包括沙迦城、富查伊拉、哈伊玛角、阿曼湾的凯勒巴、宰德绿洲、阿布·穆萨岛、大小通布岛。然而,嘎希姆家族的酋长缺乏明确的权位继承制度。苏勒坦·萨克尔死后,家族内讧,沙迦逐渐衰落。1921年,哈伊玛角以及大小通布岛脱离沙迦。1936年,阿曼湾的凯勒巴脱离沙迦。1952年,富查伊拉脱离沙迦。1965年,萨克尔·苏勒坦被罢免,哈立德·穆罕默德取代萨克尔·苏勒坦出任沙迦酋长(1965—1972年在位)。1972年,哈立德·穆罕默德之子苏勒坦·穆罕默德即位。[311]

哈伊玛角原为沙迦酋长国的一部分,统治者亦为嘎希姆家族。1921年,哈伊玛角以及大小通布岛正式脱离沙迦,成为英国保护的特鲁希尔国家。沙迦的第一任酋长是苏勒坦·萨利姆(1919—1948年在位)。1948年,苏勒坦·萨利姆被嘎希姆家族罢免,萨克尔·穆罕默德即位。[312]

阿治曼的统治者是阿布·胡莱班家族,属于努埃米部落的分支。阿治曼酋长国的范围局限于阿治曼城,面积60平方公里,距沙迦城8公里。1928—1981年,阿布·胡莱班家族的酋长拉希德·侯麦德统治阿治曼。1981年,阿布·胡莱班家族的侯麦德·拉希德即位。[313]

乌姆盖万酋长国的面积约480 平方公里,统治者是穆阿拉家族。自1929年起,穆阿拉家族的酋长艾哈迈德·拉希德(1929—1981年在位)长期统治乌姆盖万。现任埃米尔是拉希德·艾哈迈德。[314]

富查伊拉位于阿曼的巴提纳沿海,并非严格意义上的海湾国家。富查伊拉的统治者是萨尔奇家族,属于萨尔奇部落的分支,富查伊拉的居民亦大都属于萨尔奇部落。1952年,富查伊拉脱离沙迦,加入特鲁希尔体系。1938年,穆罕默德·哈马德(1938—1975年在位)出任富查伊拉酋长。1975年穆罕默德·哈马德死后,其子哈马德·穆罕默德即位,兼任联邦农业和渔业部长。[315]

1971年7月,阿布扎比、迪拜、沙迦、阿治曼、乌姆盖万和富查伊拉的诸酋长达成协议,宣布成立阿拉伯联合酋长国。同年12月,阿拉伯联合酋长国颁布临时宪法。1972年2月,哈伊马角酋长国加入阿拉伯联合酋长国。[316]

阿拉伯联合酋长国的社会结构具有浓厚的血缘色彩,长期延续家族世袭的政治传统。阿布扎比的酋长属于纳赫延家族,迪拜的酋长属于马克土姆家族,沙迦和哈伊马角的酋长属于嘎希姆家族,阿治曼的酋长属于阿布·胡莱班家族,乌姆盖万的酋长属于穆阿拉家族,富查伊拉的酋长属于萨尔奇家族。[317]

根据1971年12月颁布的临时宪法,阿拉伯联合酋长国实行酋长制基础上的联邦制,设最高会议、总统、联邦内阁和议会。最高会议由加入联邦的各酋长国酋长组成,作为国家权力的核心机构,负责选举联邦总统和副总统、任免联邦内阁总理,其中阿布扎比和迪拜的酋长拥有否决权。总统任期5年,兼任最高会议主席,有权任免联邦内阁总理。自1971年以来,阿布扎比酋长出任总统,迪拜酋长出任副总统。联邦内阁始建于1973年,联邦内阁成员主要来自酋长家族,即纳赫延家族、马克土姆家族、嘎希姆家族、阿布·胡莱班家族、穆阿拉家族和萨尔奇家族。联邦内阁成员最初由各酋长提名人选,1977年以后改为由总理提名人选。自1979年起,联邦内阁总理由身为迪拜酋长的副总统兼任。[318]1987年,内阁25人中,11人来自酋长家族。[319]议会系咨议机构,设40个席位,议员由酋长任命产生,其中阿布扎比和迪拜酋长分别任命8名议员,沙迦和哈伊马角酋长分别任命6名议员,阿治曼、乌姆盖万和富查伊拉酋长分别任命4名议员。[320]

阿拉伯联合酋长国不同于海湾其他国家的特点在于联邦制的国家制度。阿拉伯联合酋长国成立后,阿布扎比酋长国主导的联邦与其余各酋长国之间的权力分配经历此消彼长的过程。扎耶德总统于1973年解散酋长国政府,1976年组建联邦军队,1980年成立中央银行。尽管存在其余酋长国的抵制,但联邦的权力无疑呈逐渐强化的趋势。[321]

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